ועידת דרום מזרח אסיה בת שלושת הימים בנושא תיירות מיני ילדים הסתיימה ביום שישי, 20 במרץ, 2009 בבאלי, אינדונזיה, עם הצהרה של 205 משתתפים המזהים את האתגרים הנוכחיים ותכנית פעולה לקראת התקרבות לממשלות במדינות החברים מהאיגוד של דרום מזרח אזור אסיה (ASEAN), כמו גם המגזר הפרטי והציבור הרחב.
בהצהרה בכתב הצהירו המשתתפים: "אנחנו, נציגי ממשלות, ארגונים לא ממשלתיים, מוסדות זכויות אדם, המגזר הפרטי, אכיפת החוק והקהילה המשפטית, חוקרים, אנשי אקדמיה, חברה אזרחית וילדים, התכנסנו בבאלי, אינדונזיה בכנס דרום מזרח אסיה בנושא תיירות מיני ילדים. סקרנו את התקדמות הצעדים שננקטו על ידי ממשלות באזור בטיפול בתיירות מין לילדים ".
המשתתפים גם אמרו: "אנו מציינים הרבה מאמצים מקומיים, לאומיים ואזוריים לקדם את זכויות הילד ולהילחם בתיירות מין לילדים. עם זאת, אנו עדים לשכיחות הולכת וגוברת של פשע זה נגד ילדים. אנו קוראים לכל מגזרי החברה, במיוחד המדינות החברות ב- ASEAN, להסלים באופן מיידי את הפעולות להגנה על ילדים ולהעמיד לדין את העבריינים. אנו מכירים בחשיבותו של שיתוף פעולה אזורי ובינלאומי כדי להבטיח שהעבריינים יובאו לדין ".
במסמך שכותרתו "התחייבות והמלצה באלי", המשתתפים זיהו כי אחד האתגרים הבולטים ביותר העומדים בפני תיירות מיני ילדים באזור ASEAN הוא עוני. המשתתפים היו פה אחד באמונתם ש"עוני נשאר גורם שורש לתיירות מינית לילדים ". גורמים אחרים כוללים גישה מוגבלת לחינוך, יחסי מגדר ויכולת אכיפת חוק חלשה. ההתקדמות הטכנולוגית, במיוחד התפשטות האינטרנט והתמונות הפוגעות בילדים, תרמו לגודל הניצול המיני של ילדים כיום.
בנוסף, המשתתפים חשו גם כי אין הסכמה בינלאומית לגבי המונח "תיירות מין לילדים". הם הסכימו שחלק מבעלי העניין בתיירות מודאגים מההשפעה הבלתי רצויה האפשרית על ענף התיירות. "יתרה מזאת, המונח לא יכול לתפוס את התופעה במדויק, מכיוון שמבקרים ארוכי טווח, תושבי חוץ ומטיילים מקומיים מבצעים את הפשע הזה יותר ויותר", אמרו המשתתפים. "מונח חלופי המשמש את גורמי החוק הוא 'עברייני מין בילדים'."
הנציגים גם אמרו כי הם מאמינים שהמשבר הכלכלי הנוכחי יגביר את הפגיעות של ילדים לתיירות מיני ילדים, וכי ישנם כמה אי התאמות בין חוקי המנהג לבין חוקי המדינה, בפרט בהקשר של הסכמה לנישואין. "אף שכל המדינות החברות ב- ASEAN הן צד מדינה לאמנה לזכויות הילד (CRC), לא כל החקיקה הלאומית תואמת את חובותיה של ה- CRC", טענו המשתתפים.
הם הוסיפו כי עבריינים נוסעים יותר ויותר לקהילות מרוחקות ומשתמשים במגורים חלופיים (כגון שהות בבית). "החינוך והמודעות בתחומים אלה מוגבלים מאוד."
לדברי הנציגים, קיים תיאום ושיתוף פעולה מוגבל בין סוכנויות ממשלתיות שונות וגם בין ארגונים אזרחיים, וכי ישנה מעורבות ותמיכה מצומצמים של המגזר הפרטי במאמצים להילחם בתיירות מיני ילדים.
בהנפקת האתגרים האמורים, 205 המשתתפים מ -17 מדינות קראו לממשלות ולמגזר הפרטי, כמו גם לחברה האזרחית באזור ASEAN לסייע במאבק בתיירות מיני ילדים.
בהודעתם המשותפת אמרו המשתתפים: "אנו קוראים למדינות החברות ב- ASEAN לאשר את הפרוטוקול האופציונלי ל- CRC על מכירת ילדים, זנות ילדים ופורנוגרפיה של ילדים, אם לא עשו זאת כבר; לאכוף חקיקה להעמיד לדין עברייני מין בילדים ובמידת רלוונטי, לשתף פעולה אזורית ובינלאומית כדי להבטיח העמדה לדין מוצלח; לתאם את החקיקה הלאומית עם האמנה לזכויות הילד ובמידת הרלוונטי, להתייעץ עם המנהיגים הדתיים לפתרון חוסר התאמה בין חוקי המנהג והמדינה; לשפר את התמיכה הטכנית באוכפי חוק, כגון תובעים ומערכת שיפוט; לטפל בסיבות השורשיות לתיירות מיני ילדים, כולל על ידי הבטחת כי לכל ילד תהיה גישה שווה לחינוך; ליזום או לשפר שיתוף פעולה ושיתוף פעולה בין-מגזרי להגנה על ילדים מפני תיירות מיני ילדים; להיפגש מדי שנה בפורום אזורי כדי לעקוב אחר יישום הפעולות להגנה על ילדים; לתמוך וליישם את תוכנית דרום מזרח אסיה-מענה אזורי בר קיימא למניעת ניצול מיני של ילדים בתיירות (2009-2013); לשפר את המנגנונים להגנה על ילדים, כולל התאוששות, שילוב מחדש ותגמול לילדים שנפגעו מתיירות מין לילדים; לקדם ולספק הזדמנויות להשתתפות פעילה של ילדים בתגובה לתיירות מיני ילדים; ולפתח תוכנית לימודים בנושא חינוך מיני וזכויות רבייה לילדים בבית הספר ".
הם הוסיפו: "אנו קוראים למגזר הפרטי להגביר את מאמציהם להגן על ילדים מפני תיירות מיני ילדים; לייצר ולהציג חומרי חינוך להעלאת המודעות והעצמת הילדים להגן על עצמם מפני תיירות מין לילדים; ולרגיש את הלקוחות והלקוחות להבין את תפקידיהם ואחריותם להגן על ילדים ובמיוחד על ספקי האינטרנט, להקים מנגנון דיווח מבוסס אינטרנט ".
ולבסוף, 205 המשתתפים אמרו במשותף: "אנו קוראים לחברה האזרחית ולסוכנויות בינלאומיות לחזק את שיתוף הפעולה והתיאום כדי להבטיח יעילות של פעילויות ותוכניות להגנה על ילדים ומניעת תיירות מינית לילדים; ולהשתתף בתהליך אמנת ASEAN להבטחת הגנה על ילדים וקידום חברה דואגת ".
האירוע בן שלושת הימים נערך בחסות פורנוגרפיה וסחר בזנות ילדים (ECPAT), שהוא ארגון שהוביל בחזית המאבק בתיירות מיני ילדים. בקר באתר הקבוצה בכתובת www.ecpat.net למידע נוסף על מאמציה האחרונים.
דווי יאני תרם לדו"ח זה.
