כביכול לא ניתן היה לראות שחיתות במדינת דובאי. לשייח 'מוחמד בן ראשיד אל מקטום, סגן נשיא וראש ממשלת איחוד האמירויות הערביות, ושליט דובאי, יש אחיזה חזקה בדרך בה אמירותו עוברת מכל עמדות - כלכלית, פיננסית, ממשלתית, כמעט כל מה שמשקף את הדימוי.
עם זאת, אחת לכמה זמן, כמה "מתרגלים" עסקיים חסרי מצפון וחסרי זהירות מחליקים דרך הסדקים מבלי לשים לב למכרות שלפנינו. אני זוכר כמה שנים אחורה בזמן שהתגוררתי בדובאי, מנכ"ל התעופה האזרחית של דובאי בעבר, מנהל כללי של מסלולי גולף / אתרי נופש ראשונים שנבנו אי פעם, כמה מנהלי מלונות חמישה כוכבים ומגה קניון. מפעילים הוגש נגדם כתב אישום בגין שחיתות, מרמה והפקעה לא נכונה של כספים מוגזמים.
בדיוק כמו כל מדינה קפיטליסטית פורחת, דובאי לא ממש חסינה מפני מחלת השחיתות, כפי שמוכיחים התפתחויות חדשות. ב-11 בספטמבר האחרון, סגן המנכ"ל של ענקית הפיננסים של איחוד האמירויות, Tamweel, עבדולה נאסר עבדולה, נעצר כחלק מחקירות מתמשכות של שחיתות בשוק הנדל"ן המשגשג של דובאי. עיתונים מקומיים החזירו את אור הזרקורים אל הצד השלילי של סיפור ההצלחה הכלכלית של האמירות. הידיעה על מעצרו של המשנה למנכ"ל בקשר לאי-סדרים פיננסיים פגעה קשות במניות הקבוצה בשוק הפיננסי של דובאי.
השערורייה פגעה בעיתונות פחות מחודש כאשר עוכבו שני בכירים לשעבר בתמוול - עאדל אל שיראווי, אז מנכ"ל טמווייל, ופראס קלתום, ראש ההשקעות של חברת הפיננסים.
Tamweel נכסים והשקעות היא חברת בת בבעלות מלאה והיא המלווה המשכנתא הגדול ביותר בדובאי וחלק מרכזי בשוק הנדל"ן המשגשג של האמירות, אמר אדוארד פולטני, עורך Emap Limited. "החקירות מהוות את המעשה האחרון במאבק של ממשלת דובאי על מקרים של שחיתות, מעילה ושימוש לרעה בעמדה כשהיא מנסה לשפר את השקיפות ולחזק את אמון המשקיעים בתחום הנכסים", אמר.
מוקדם יותר באפריל דיווח ה'קליי טיימס 'כי נחל פורופרטס, יזם הנדל"ן שבדובאי, שחבר לחבר הנכסים האמריקני דונלד טראמפ למכור בתים משותפים על האי המלאכותי בצורת דקל המונה 12.3 מיליארד דולר, עמד במרכז הכפייה שחיתות לכאורה באמירות. שני אנשים הועמדו לדין בחשד לימי שוחד לפני שצוות מכירות בולט בראשותו של מנכ"ל כריס אודונל פנה לארה"ב כדי לפתות את המשקיעים לתנופת הנכסים של דובאי בסך 300 מיליארד דולר.
אבל, על פי סטיבן אטקינסון, מנכ"ל קרן השקעות נדל"ן Arabian, דובאי שקופה יחסית. "כשאתה מדבר על שקיפות בתחום הנכסים, דובאי עדיין מובילה את השוק, וזה שיפור," אמר אטקינסון ב Cityscape USA לאחרונה במנהטן.
בדירוג רמות השקיפות העסקית במדינות המזרח התיכון, עורך הדין של דובאי מוחמד כמאל, שותף ב-Al Tamimi & Company, תוך שהוא מצטט את הסקר של ג'ונס לאנג לסאל, אמר כי דובאי לא מתקרבת לחמשת המקומות הראשונים. בעולם, חמשת המיקומים המובילים שייכים לקנדה, אוסטרליה, ניו זילנד, ארה"ב ובריטניה. דובאי נמצאת בהמשך הסקאלה עם 32. הוא אמר: "אינדיקטור שימושי במונחים של היכן נמצאת דובאי, ביחס לתחומי שיפוט אחרים, מראה דירוג בהתאם למקום שבו נמצאת סינגפור. דובאי נתפסת עם שווקי נדל"ן דומים כמו סינגפור והונג קונג. אבו דאבי היא בת 54. שאר האמירויות נמצאות בדרגה 72". דובאי ניסתה לחזק את המסגרת הרגולטורית שלה מנקודת מבט של משקיעים זרים - רגילה להגנה, חקיקה להגנת הצרכן, בניית תקני איכות וסביבה תורמת להלוואות ולשמירה על הערכה של צמיחה.
"דובאי כמעט מוחלטת בחקיקה. אחד החוקים התרחש בשנה שעברה בה יזמים רושמים פרויקטים ומקבלים אישורים; בעקבותיו הוגש חוק נאמנות לרוכשים עבור נכסים בדובאי המשלמים תשלומים לבנייה ", אמר כמאל, והוסיף כי חוקים אלה בהחלט האטו את ההשקה של פרויקטים בדובאי, כמו גם הפכו תהליכים שהיזמים עוברים מחמירים מאוד. יש שקיפות רבה יותר לגבי מי שאושר בפועל.
"מנקודת מבט של משקיע, אתה מנחם לדעת שהם עברו את התהליך," אמר עורך הדין. מעל 700 מפתחים הרשומים בדובאי מתבקשים כעת לעבור את תהליך האישור.
עוד חתיכת חקיקה חשובה שנועדה להגן על משקיעים בדובאי מפני מסחר בנייר, כלומר כאשר אנשים מניחים פיקדונות של 10-25 אחוז עבור חוזה פשוט, התקבלה. הנייר היה נסחר כפי שהיה נסחר בשוק החוזים העתידיים, מה שמעלה את שאלת המשקיעים: עד כמה בטוח חוזה בדובאי? חלק מהמפתחים לא סיפקו. חלקם עסקו במכירה כפולה כשהם מחצים את שמו של קונה מהרשימה ואז מוכרים מחדש את אותו נכס לכמה קונים אחרים שוב ושוב. סיכונים הכרוכים בהונאות מסחר בנייר מכוסים כעת על ידי חוק הנאמנות החדש של דובאי.
בחודש שעבר חקיקה אחרת חלה על כל הרוכשים לרשום את חוזם במחלקת הקרקעות. כמאל אמר: "הגורם הגדול ביותר וההגנות הם יישום החוקים. אנחנו בשלב עם מערכת חקיקה מלאה. " אולם משקיעים יצטרכו לבדוק את היישומים המעשיים של חוק השלשה, פתרון סכסוכים וסוגיות התפתחויות. דובאי טרם ראתה מקרים רבים של הפרות. אבל יש כמה כאלה. מבחינת נוף הנדל"ן בדובאי, הרבה חברות הן חברות ציבוריות; הרוב הוא פרטי שמנסה יותר ויותר לקדם שקיפות מבחינת שיטות עסקים, הוסיף כמאל.
כשנשאלה אם נאשם יכול לזכות בתיקו נגד הבעלים שעשוי להיות המשפחה השלטת, אמר כמאל: "יוזמותיו של שייח 'מוחמד מקפידות על יחס הוגן בתביעות לגיטימיות, סכסוכים והכרעות סכסוכים. ראינו מקרים של בוררות שבהם משקיעים זרים מנסים להגן על זכויות חוזיות. יש דעה כי סיכויי ההצלחה יכולים להיות קלושים אם אתה מנסה לקחת שייח 'או חברה עם רוב המניות שבבעלות השייח'. אך בהחלט המהלך של כל החברות הוא לתת דין וחשבון ולאפשר הליך נאות של תביעה לגיטימית. "
האזרח המצרי קארים מסעד עבד בנכסי נחאל, שבבעלות השייח'. Nakheel אמר שהוא "התפטר" כמנהל מכירות ונשאל בקשר לעוולות לכאורה בזמן שעבד עבור היזם. מסעד היה האדם השני שהוחזק על ידי הרשויות בדובאי בחקירת נחיל. וליד אל-ג'זירי, מנכ"ל המכירות של נקהיל, נחקר אף הוא, לפי ה"חאליג' טיימס". "נחאל יושב בליבה של אימפריית העסקים המרובת מיליארדים של שליט דובאי, שייח' מוחמד בן ראשיד אל-מחטום, ומהווה אבן יסוד בתוכניתו להפוך את האמירות למרכז עסקים בינלאומי למתחרות בניו יורק ולונדון".
וולטר קליינשמיט, מייסד R2E Consultants Inc. חשף כי היזם המסחרי בדובאי Damac Properties אשם בעיכוב מסירת מלאי דיור רב. בית המשפט של דעת הקהל "נשלף" לדמאק להגיב לרשלנות זו. לדבריו, "עמאר ומפתחים אחרים עמדו בפני סערה גדולה לפני כ- 18 חודשים ועשו לענות על התהליך המשפטי והחברתי הזה."
מעצרים אחרונים מצביעים על כך ששיח' מוחמד רוצה לנקות את המוניטין של האמירות במטרה לפתות השקעות זרות. דובאי שואפת להכפיל את גודל הכלכלה שלה ל-108 מיליארד דולר עד 2015. לשם כך היא זקוקה לכסף זר. והמזומן הזה בהחלט יגיע משני מיליארד האנשים בתוך שעתיים טיסה מדובאי. "הצלחת הפריחה הנוכחית הופכת את זה לבלתי אפשרי עבור אנשים מהדרג הנמוך לגור שם", אמר יו"ר R2E והוסיף, "אבל יש מספיק אנשים עשירים שרוצים בית שני, או בית ראשון או רוצים לרכוש מגורים זכויות בדובאי. זה הכרחי לשמור על האנשים האלה מאושרים בקהילה מסבירת פנים ותומכת".
מה לקחת מהמאמר הזה:
- “Investigations form the latest act in the Dubai government’s crack-down on instances of corruption, embezzlement and abuse of position as it attempts to improve transparency and strengthen investor confidence in the property sector,” he said.
- I can recall a few years back while residing in Dubai, a previous director general of the Dubai's civil aviation, a general manager of one of the first-ever built, exclusive golf courses/resorts, several five-star hotel managers and mega-mall operators were indicted for corruption, fraud and misappropriating excessive funds.
- Sheikh Mohamed bin Rashid Al Maktoum, vice president and prime minister of the United Arab Emirates, and the ruler of Dubai, has a strong handle on the way his emirate runs from all standpoints–economic, financial, government, practically everything that reflects image.
