פוליטיקה חיסונית ותיירות

פוליטיקה חיסונית ותיירות
נכתב על ידי הארי ג'ונסון

תיירות לפני המגיפה

במהלך העשורים האחרונים, התיירות חוותה צמיחה מתמשכת וגיוון כדי להפוך לאחד מהענפים הכלכליים הצומחים ביותר בעולם (UNWTO, 2019). כניסות תיירים בינלאומיות גדלו מ-25.3 מיליון ב-1950 ל-1138 מיליון ב-2014 ל-1500 מיליון ב-2019. בסוף 2019, התיירות הבינלאומית רשמה את שנת הצמיחה העשירית ברציפות שלה וגברה על הצמיחה של התמ"ג העולמי זו השנה התשיעית ברציפות. גם מספר היעדים שמרוויחים מיליארד דולר או יותר מתיירות בינלאומית הוכפל מאז 1.  

בהתבסס על ניתוח של 185 מדינות בשנת 2019, נמצא כי תיירות בינלאומית ייצרה 330 מיליון מקומות עבודה; שווה ערך ל-1 מכל עשר משרות ברחבי העולם או 1/4 מכל המשרות החדשות שנוצרו בחמש השנים הקודמות. התיירות היוותה גם 10.3% מהתמ"ג העולמי ו-28.3% מיצוא השירותים העולמי (WTTC, 2020). במשך שנים רבות, התיירות הייתה גם עורק החיים של כלכלות איים קטנות ובלתי מגוונות רבות הממוקמות בקריביים, באוקיינוס ​​השקט, באוקיינוס ​​האטלנטי ובאוקיינוס ​​ההודי. עבור חלק מהכלכלות הללו, התיירות מהווה עד 80% מהיצוא ועד 48% מהתעסוקה הישירה.

השפעה כלכלית עולמית של מגיפה

למרות שתרומתה של התיירות לכלכלה העולמית ולפיתוח אינה מוטלת בספק, עובדה ידועה היא שהתפתחות המגזר הייתה פרדוקסלית. מצד אחד, תיירות היא אחד החלקים העמידים ביותר בכלכלה העולמית. מצד שני, זה במקרה גם אחד הרגישים לזעזועים. תחום התיירות נדחק שוב לגבולותיו בגלל ההשפעה העולמית של מגיפת הנגיף הקורונאית שהתמודדה עם העולם מאז מרץ 2020. מגפת ה- COVID-19 תוארה על ידי מומחים ואנליסטים רבים כאסון הכלכלי הקשה ביותר מאז הגדולה. השפל של שנת 1929. הוא גרם לשיבושים חדים, בו זמנית וללא הגבלת זמן הן לשרשראות הביקוש והן לאספקת הכלכלה הגלובלית המקושרת יתר על המידה. המגפה צפויה לצלול את מרבית המדינות למיתון בשנת 2020, כאשר ההכנסה לנפש תתכווץ בחלק הגדול ביותר של מדינות בעולם מאז 1870 (הבנק העולמי, 2020). עוד צפויה הכלכלה העולמית להתכווץ בין 5 ל -8% בשנת 2020.

השפעת המגיפה על נסיעות ותיירות

מסיבות ברורות, הנסיעות והתיירות הושפעו באופן לא פרופורציונלי מהנפילה החברתית-כלכלית מהמגפה. לפני המגיפה נפח ומהירות הנסיעה הבינלאומית הגיעו לרמות היסטוריות. מבחינה היסטורית, נסיעות היוו כוח חזק בהעברת מחלות שכן נדידת בני האדם הייתה הדרך להפצת מחלות זיהומיות לאורך ההיסטוריה המתועדת ותמשיך לעצב את הופעתן, תדירותן והתפשטותם של זיהומים באזורים גאוגרפיים ואוכלוסיות. מספר הנוסעים המוגבר וניידותם המרחבית צמצמו את החסמים הגיאוגרפיים למיקרובים והגדילו את הפוטנציאל להתפשטות מחלות זיהומיות העלולות להשפיע לרעה על מגזר התיירות (Baker, 2015).  

 ההיסטוריה הראתה גם כי למגיפות ולמגפות יש השפעה מיידית על בתי מלון, מסעדות וחברות תעופה בשל הטלת מגבלות נסיעה בינלאומיות, אזעקות המונעות על ידי התקשורת ובקרה פנים-ארצית שהנהיגו ממשלות. דו"ח של הבנק העולמי משנת 2008 הזהיר כי מגיפה עולמית הנמשכת שנה עלולה לעורר מיתון עולמי גדול. היא טענה כי ההפסדים הכלכליים לא נובעים ממחלה או ממוות אלא מהמאמצים להימנע מזיהום כמו הפחתת נסיעות אוויריות, הימנעות מנסיעות ליעדים נגועים והפחתת צריכת שירותים כגון אוכל במסעדות, תיירות, תחבורה המונית וקניות קמעונאיות לא חשובות. תחזיות אלה הפכו מובנות מאליהן בהקשר למגיפה הנוכחית.

המגיפה העולמית, הראשונה בקנה מידה שלה בעידן חדש של חיבור הדדי, העמידה, בסכנה, 121.1 מיליון מקומות עבודה בנסיעות ותיירות בתרחיש הבסיס ו-197.5 מיליון בתרחיש השלילי (WTTC, 2020). הפסדי התמ"ג עבור נסיעות ותיירות צפויים ל-3.4 טריליון דולר עבור קו הבסיס ו-5.5 טריליון דולר עבור תרחיש החיסרון. הכנסות היצוא מתיירות עשויות לרדת ב-910 מיליארד דולר ל-1.2 טריליון דולר ב-2020, מה שיגרום להשפעה רחבה יותר שעלולה להפחית את התמ"ג העולמי ב-1.5% עד 2.8% (UNWTO, 2020).

בעולם, סביר להניח שהמגפה תביא להתכווצות של תחום התיירות ב -20% עד 30% בשנת 2020. תקבלי התיירות ברחבי העולם לא צפויים לחזור לרמות 2019 עד שנת 2023 מכיוון שכניסות התיירים צנחו בעולם ביותר מ -65% מאז המגיפה. בהשוואה ל- 8 אחוזים במהלך המשבר הפיננסי העולמי ו- 17 אחוזים בעקבות מגיפת SARS בשנת 2003 (קרן המטבע, 2020). בעוד שסקטורים כלכליים רבים צפויים להתאושש לאחר הסרת צעדים מגבילים, ככל הנראה תהיה למגפה השפעה ארוכה יותר על התיירות הבינלאומית. הדבר נובע בעיקר מהפחתת אמון הצרכנים והסיכוי להגבלות ארוכות יותר על התנועה הבינלאומית של אנשים.

הטענה כי עובדי תיירות ייחשבו לחיסון מוקדם נגד COVID-19

ככל הנראה, ענף תיירות בריא ומתפשט הוא קריטי להתאוששות הכלכלית העולמית. מסיבה זו יש לראות בעובדים בתחום הנסיעות והתיירות, אולי במקום השני רק לעובדים חיוניים כמו גם לאנשים בקטגוריות גיל ופגיעות בריאותיות, בראש סדר העדיפויות לניהול החיסון Pfizer / BioNtech כשהוא זמין לציבור. החיסון היה בשיעור יעילות של 95% בניסויים ומעל 25 מיליון חיסונים צפויים להינתן עד סוף השנה.  

הקריאה לראות בסקטור עדיפות לחיסון מוקדם נגד COVID-19 מבוססת על העובדה שהתיירות הבינלאומית כבר הגיעה למעמד של "גדול מכדי להיכשל" בהתחשב בהשפעתה החברתית-כלכלית העצומה. לכן חובה שהמגזר ישרוד במהלך המשבר הנוכחי ומעבר לו כדי שימשיך למלא את תפקידו החיוני כזרז משמעותי להתאוששות ולצמיחה כלכלית עולמית. ואכן, נסיעות ותיירות יהיו המגזר המרכזי בהנעת התאוששות הכלכלה העולמית לאחר COVID-19 על ידי יצירת משרות חדשות, הכנסות ממשלתיות, מטבע חוץ, תמיכה בפיתוח כלכלי מקומי ויצירת קשרים חיוניים עם מגזרים אחרים שייצרו דומינו חיובי. השפעה על ספקים בכל שרשרת האספקה.  

נכון לעכשיו, למעלה מ-100 מיליון משרות נמצאות בסיכון, רבות מהן ארגונים מיקרו, קטנים ובינוניים המעסיקים חלק גבוה של נשים, המייצגות 54 אחוז מכוח העבודה בתחום התיירות, על פי ארגון התיירות העולמי של האו"ם (UNWTO). התיירות היא גם קריטית להאצת הפיתוח הקהילתי שכן היא מעסיקה אוכלוסיות מקומיות בפיתוחה, ומעניקה להן את ההזדמנות לשגשג במקום מוצאן. השפל הנוכחי הותיר ללא ספק קהילות רבות בעולם בפני נקע כלכלי חסר תקדים.

 בסך הכל, היתרונות של נסיעות ותיירות חורגים הרבה מעבר להשפעותיה הישירות במונחים של תוצר ותעסוקה; יש גם יתרונות עקיפים דרך קישורי שרשרת אספקה ​​למגזרים אחרים, כמו גם ההשפעות הנגרמות שלה (WTTC, 2020). ברור אם כן שהמיתון הממושך וההתאוששות האיטית של המגזר יגרום למצוקה בלתי מוגבלת וקיפאון כלכלי עבור כלכלות רבות בעולם, ופוטנציאל למיליארדי אנשים. זה מספק בסיס משכנע לשקול את המגזר לחיסון מוקדם נגד COVID-19. נושאים אלו ייבחנו בהרצאת אדמונד ברטלט, התחלה מחדש של מרכז חוסן וניהול משברים העולמי הבא שלנו לתיירות כלכלה באמצעות תיירות: פוליטיקה לחיסונים, עדיפות גלובלית ומציאות יעד ב 27 בינואר 2020. בקרו באתר בכתובת www.gtrcmc.org לקבלת מידע נוסף.

<

על הסופר

הארי ג'ונסון

הארי ג'ונסון היה עורך המשימות עבור eTurboNews במשך יותר מ-20 שנה. הוא גר בהונולולו, הוואי, ובמקור מאירופה. הוא נהנה לכתוב ולסקר את החדשות.

שתף עם...