פעם בהודוצ'ינה היו שתי מדינות שזורות בגורלן: גם לאוס וגם וייטנאם נלחמו במלחמה איומה, לפני חצי מאה. שניהם חוו את ניצחון המפלגות הקומוניסטיות. שניהם ראו אז את החברות שלהם עוצבו מחדש על ידי האידיאולוגיה הסוציאליסטית. ולבסוף בשנות התשעים, לאוס וויאטנם נפתחו לאט לרפורמות בשוק הכלכלי וכתוצאה מכך לתיירות. עם זאת, האבולוציה של שתי המדינות שונה מנקודה זו.
בעשור האחרון לאוס אימץ לחלוטין את הרעיון שפיתוח תיירותי יועיל לאנשים הלאוטים. מעברי גבול חדשים נפתחו למטיילים זרים, שדות תעופה נוספים הפכו לבינלאומיים, תנאי הוויזה הופשטו והפורמליות נשמרה למינימום. כיום, מעבר הגבול מתאילנד ללאוס לא לוקח יותר מ -30 דקות - למעט פקק תנועה. תמורת 30 דולר ארה"ב, הנוסעים מקבלים אשרת 15 יום המאפשרת להם לנסוע לכל מקום ברחבי הארץ. אזרחים מיפן, קוריאה, לוקסמבורג, מונגוליה, רוסיה ושוויץ יכולים להגיע אפילו ללא ויזה. "אנו מחפשים לספק נסיעות ללא ויזה ליותר ויותר מדינות כמו צרפת, גרמניה או בריטניה, השוק החשוב ביותר שלנו בחו"ל. . בסך הכל שלוש המדינות מייצגות 60 אחוז מכלל המגיעים לאירופה בשנת 2008. מבלי למסור תאריך מדויק, מניווונג כנראה כבר עיניו ב -2012 כאשר לאוס יתארח ב"שנת הביקור "וגם בשנת 2013 שם הוא יקבל את פני ASEAN. פורום נסיעות.
יש חשיבות מכרעת לפתיחת לאוס. המדינה היחידה בדרום מזרח אסיה ללא גישה לים היא נקודת מעבר חובה בין תאילנד, וייטנאם וסין. לאוס האיץ את פיתוח התשתיות בעשור האחרון עם גשר שני מעל נהר המקונג ושדרוג נמלי התעופה סוואנקאכט ולואנג פרבאנג. בשנה שעברה חגגה המדינה את קו הרכבת הראשון שלה. "אני מודה כי מסילת הרכבת החדשה שלנו היא מאוד סמלית, מכיוון שהיא עוברת רק שלושה ק"מ אחרי גשר הידידות בגבול לאו-תאילנד. אך אנו נמצאים כעת בדיונים רציניים עם ממשלת צרפת לבנות את 20 הקילומטרים הבאים עד מרכז העיר ויינטיאן, "אמר למניווונג.
מדיניות התיירות הליברלית של לאוס משלמת דיבידנדים. בשנת 2003 לאוס קיבלה רק 637,000 מטיילים בינלאומיים; בשנת 2008 המספר עלה ל 1.74 מיליון. "ככל הנראה היינו צריכים לקבל בשנת 2009 כ -1.8 מיליון מטיילים, עלייה של 3 אחוזים", אמר סון מניווונג. עד לשנת 2015, מינהל התיירות הלאומי של לאו מעריך שכ -3.5 מיליון תיירים יתפתו ליופיה הטבעי של המדינה ומאורח החיים האיטי שלה.
לעומת זאת, קצב ההתפתחות הוא קדחתני בווייטנאם. וכך גם הייתה התיירות שלה עד שנת 2008, כאשר המדינה קיבלה 4.25 מיליון מטיילים לעומת 2.4 מיליון בשנת 2003. אך בניגוד לשכנתה הלאואטית, וייטנאם עדיין מרגישה לא בנוח לאמץ לחלוטין מדיניות תיירות פתוחה, כאילו הממשלה עדיין לא מסוגלת להחליף. אידיאולוגיה בסגנון שנות ה -70 לחזון מציאותי יותר של עולמנו העכשווי.
ניתן לראות את הדוגמה הבוטה ביותר למצב הרע של המדינה לעומת מטיילים זרים במדיניות הוויזה שלה. וייטנאם היא - עם מיאנמר - המדינה היחידה שלא מסוגלת למסור ויזה עם ההגעה לרוב אזרחי מדינות זרות, שלא לדבר על אשרות חינם. מדינות הזכאות להיכנס לווייטנאם ללא ויזה הן בעיקר חברות ASEAN, יפן, רוסיה ומדינות סקנדינביה. אך מה שמדאיג הוא תשובת הרשויות כשנשאלת לגבי סיבות לא להעניק לפחות אשרת הגעה - לשרים ולפקידים בכירים יש רק מילה אחת כתשובה: אבטחה. אם אנו מבינים שעל מדינה לפקח על כניסות זרות כדי להגן על אזרחיה מפני טרור או כל סוג אחר של איום, כיצד אתה מסביר כי וייטנאם חשופה יותר כיעד מאשר אוסטרליה, אינדונזיה או איחוד האמירויות הערביות?
כשנשאלה על כך, גברת נגוין תאן האונג, סגנית הממונה על השיווק במינהל התיירות הלאומי של וייטנאם (VNAT), נראית נבוכה אך לבסוף מודה כי נושא הויזה הוא בעיה למשוך יותר מבקרים. "אתה לא יכול להאשים את VNAT בזה. הם מודעים מאוד לקשיים של מדיניות הוויזה הלא נוחה הזו. הם יודעים, למשל, שמגבלות ויזה כאלה הורגות לחלוטין הזמנת חופשות ברגע האחרון כמו הפסקות עיר. התחייבנו פעמים רבות עם הממשלה לצאת בגישה גמישה יותר ", אמר מייסון פלורנס, מנכ"ל תיירות מקונג, הממונה על קידום שש המדינות הגובלות בנהר המקונג.
ראש התיירות של האנוי ו- VNAT מתבקשים לציין כי ניתן להגיש בקשה לוויזה באמצעות סוכנות נסיעות ואז לאסוף אותה בשדות תעופה בינלאומיים. אבל זה עדיין מבקש יום עד שלושה ימים וזה מוסיף בדרך כלל עוד 40 עד 70 דולר לדמי הויזה הרשמיים. איפה היתרון אז?
רק ארבעה שדות תעופה נפתחים היום לטיסות בינלאומיות - האנוי, הו צ'י מין סיטי, דנאנג, והאזור הניהולי המיוחד של האי פו קוווק. מדי שנה, VNAT מודיעה כי שדות התעופה הואה, דאלאט ונה טראנג - כולם יעדים עם פוטנציאל עצום לתיירים זרים - יזכו למעמד כניסה בינלאומי - עד כה ללא השפעה.
וכבר היו לה השלכות: בנגקוק איירווייס יצאה מבנגקוק-דנאנג לפני כמה שנים, מכיוון שהעיר הייתה רחוקה מדי מגוון, תיירי היעד באמת רצו לבקר. בכיר במלון סופיטל דאלאט המפורסם - אחוזה נהדרת בסגנון צרפתי השייך לקיסר הווייטנאמי האחרון - הסביר פעם כי אינם מסוגלים למכור חבילות סוף שבוע לחו"ל בגלל נגישות. "אנו חולמים שיהיו לנו טיסות ישירות לבנגקוק," אמר.
בין השנים 2003 ל -2008, סך הכניסות הזרות צמח בווייטנאם ב -75%, אך עלה ב -173% בלאוס וב -203% בקמבודיה, והאטה בכניסות התיירים ניכרת מאז 2008. לאחר שגדלה רק ב -0.6% בשנת 2008, התיירות התמוטטה בשנה שעברה ב -11.3 אחוזים, הביצועים הגרועים ביותר בקרב מדינות ASEAN.
בנאום בפורום הנסיעות של ASEAN אמרה הגברת נגווין תאן הואונג כי תקציב הקידום הוכפל השנה ל -3 מיליון דולר וכי קמפיין קידום מכירות יופעל בטלוויזיה, כמו גם בשווקי מקורות חשובים כמו צרפת או יפן. המדינה מקווה גם למשוך יותר מבקרים לקראת יום השנה האלף להאנוי באוקטובר הבא. ולבסוף, סיסמה חדשה, "וייטנאם, פשוט מקסימה", אמורה להחליף את "וייטנאם, הקסם הנסתר", אבל זה נראה יותר כמו ניתוחים קוסמטיים מאשר רפואה אמיתית. תיירות וייטנאם למרבה הצער עשויה להזדקק לשנה בינונית נוספת לשנת 1,000 כדי אולי להשפיע על הלך הרוח של הממשלה.
מה לקחת מהמאמר הזה:
- But in contrast to its Laotian neighbor, Vietnam still feels uncomfortable completely embracing an open tourism policy, as if the government is still unable to exchange a 70s old-style ideology for a more realistic vision of our contemporary world.
- If we understand that a country must monitor foreign arrivals to protect its citizens against terrorism or any other kind of threat, how do you explain that Vietnam is potentially more exposed as a destination than Australia, Indonesia, or the UAE.
- “We are looking to provide visa-free travel to more and more countries such as France, Germany, or the UK, our most important overseas market,” explaied Sounh Manivong, director general of the Planning and Cooperation Department at the Lao National Tourism Administration.
