לאחרונה UNWTO עצרת כללית בצ'נגדו, סין, נקודת דיון אחת הייתה קבלת פלסטין כחברה מלאה. דיפלומטיה בחדר האחורי, לחץ מצד ישראל לעזוב UNWTO, ולחץ של ארצות הברית גרמו לפלסטין לדחות את ההצבעה על חברותם המלאה בגוף התיירות העולמי בשנתיים נוספות.
לארגון החינוך, המדע והתרבות של האו"ם (UNESCO) יש שותפות הדוקה עם ארגון התיירות העולמי (UNWTO). בשנת 2011, אונסק"ו קיבל את פלסטין כחברה מלאה. פלסטין הגישה בקשה לחברות מלאה ב UNWTO.
זה עורר החוק האמריקאי אשר מנתקות את המימון האמריקאי לכל ארגון כי הכירה פלסטין עצמאית. ארה"ב שילמה בעבר עבור 22 אחוזים (80 מיליון $) של התקציב השנתי של אונסק"ו.
זה נראה מוזר, מכיוון ש- UNESCO הוא ארגון כל כך בלתי-פוגעני: תפקידו הבולט ביותר הוא ייעוד והגנה על נקודות ציון בינלאומיות רשמיות, הנקראות אתרי מורשת עולמית - מקומות כמו אלאמו ושונית המחסום הגדולה, הגרנד קניון. איזו סיבה אפשרית יכולה להיות לארצות הברית להתפטר מארגון המוקדש לתרבות ולמדע?
הסיבה היא פלסטין. הסיבה היא ישראל.
ראשית, ארה"ב קיצצה את המימון לאונסק"ו לאחר שהתקבלה פלסטין כמדינה חברה, וכעת נשיא ארה"ב טראמפ יעזוב את אונסק"ו בשנת 2018, וכעבור דקות זה הדהד ישראל. זכויות ההצבעה בארה"ב בוטלו לסירוגין בגלל נפילת ארצות הברית בדמי החבר.
בשנת 1984 הוציא ממשל רייגן את תסכולו מהאו"ם על אונסק"ו בגלל האשמות בהטיה אנטי-אמריקאית, פרו-סובייטית באו"ם (נדרש עד 2002 עד שארה"ב תצטרף שוב). זו גם הסיבה שהפלסטינים, המתוסכלים מכישלונם של המשא ומתן בחסות ארה"ב לייצר הסכם שלום, דחפו להכרה כמדינה חברת אונסק"ו: זה היה מקום בו עמדו להם סיכוי אמיתי להשיג מעמד ממלכתי סמלי, ו כך, בתיאוריה, הפעלת לחץ מדיני יותר על ישראל לשבת ולנהל משא ומתן.
הפלסטינים זכו בהצטרפותם לאונסק"ו לשנת 2011 בהפרש של 107-14 (אם כי 52 מדינות נמנעו). עם זאת, הדבר לא הניב מעט התקדמות בהסכם שלום ישראלי-פלסטיני - וההשלכות של הפסקת הסיוע בעקבותיו לאונסק"ו היו קשות. קלאוס הופנר, מומחה לאונסק"ו בפורום המדיניות העולמי, כינה אותו "משבר פיננסי".
ארצות הברית אינה חברה ב- UNWTO. האם זה אומר שארה"ב לעולם לא תהיה חברה כל עוד מתקיים דיון על הצטרפות פלסטין לגוף התיירות? פלסטין היא כעת משקיפה. האם ישראל תעזוב UNWTO? זה מחכה להיראות וזו פוליטיקה אנוכית מלוכלכת אחרי הכל.
ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו שיבח את החלטת ארה"ב לעזוב את אונסק"ו כ"אמיצה ומוסרית ", נאמר בהצהרה.
ראש ארגון החינוך, המדע והתרבות של האו"ם (אונסק"ו) הביע ביום חמישי "חרטה עמוקה" על החלטת ארצות הברית לפרוש מהסוכנות.
"זה הפסד לאונסק"ו. זהו הפסד למשפחת האומות המאוחדות. זה הפסד לרב-צדדיות ", אמרה מנכ"ל אונסק"ו אירינה בוקובה בהצהרה.
"האוניברסליות היא קריטית למשימת אונסק"ו לחזק את השלום והביטחון הבינלאומי אל מול השנאה והאלימות, להגן על זכויות האדם ועל כבודם", הוסיפה וציינה כי אונסק"ו תמשיך לבנות מאה 21 צודקת יותר, שלווה ושוויונית יותר.
גב 'בוקובה נזכרה כי בשנת 2011, כאשר ארה"ב השעתה את תשלום תרומות החברות שלה, היא הייתה משוכנעת כי אונסק"ו מעולם לא היה חשוב באותה מידה עבור ארה"ב או להיפך.
"זה נכון לעכשיו," המשיכה, "כאשר עליית הקיצוניות והטרור האלימים קוראת לתגובות ארוכות טווח למען שלום וביטחון, נגד גזענות ואנטישמיות, כדי להילחם בבורות ואפליה."
גב 'בוקובה גילתה את אמונתה כי העם האמריקני תומך במעשי אונסק"ו לרתום טכנולוגיות למידה חדשות; לשפר את שיתוף הפעולה המדעי למען קיימות האוקיאנוס; לקדם את חופש הביטוי, להגן בטיחות העיתונאים; העצמת נערות ונשים כקובעות שינויים ובונות שלום; לחזק חברות מול חירום, אסונות וקונפליקטים; ולקדם אוריינות וחינוך איכותי.
"למרות הלנת המימון, מאז 2011 העמקנו את השותפות בין ארצות הברית לאונסק"ו, שמעולם לא הייתה כה משמעותית", הדגישה. "יחד פעלנו להגנה על המורשת התרבותית המשותפת של האנושות לנוכח פיגועים ומניעת הקצנה אלימה באמצעות חינוך ואוריינות תקשורת."
השותפות בין אונסקו ואת ארה"ב "נמשכת על ערכים משותפים."
המנכ"ל הביא דוגמאות לשיתופי פעולה באותה תקופה, כמו השקת השותפות הגלובלית לחינוך בנות ונשים וחגיגת יום חופש העיתונות העולמי בוושינגטון הבירה, עם ההקדש הלאומי לדמוקרטיה.
היא גם הזכירה היסטוריה ארוכה של עשייה משותפת, כולל עבודה משותפת עם סמואל פיזאר ז"ל, שגריר כבוד ושליח מיוחד לחינוך שואה, לקידום החינוך לזכר השואה ברחבי העולם למאבק באנטישמיות ורצח עם בימינו; שיתוף פעולה עם חברות אמריקאיות גדולות מיקרוסופט, סיסקו, פרוקטר אנד גמבל ואינטל בכדי להשאיר את הבנות בבית הספר ולטפח טכנולוגיות למידה איכותית; ועבודה עם הסקר הגיאולוגי האמריקני, חיל המהנדסים של צבא ארה"ב וחברות מקצועיות בארה"ב לקידום המחקר לניהול בר קיימא של משאבי מים, חקלאות.
"השותפות בין אונסק"ו לארצות הברית הייתה עמוקה מכיוון שהיא שואבת ערכים משותפים", הדגישה גב 'בוקובה.
תוך ציון שורות בחוקת אונסק"ו מ -1945 מאת ספרן הקונגרס האמריקני ארצ'יבלד מקליש - "מכיוון שמלחמות מתחילות במוחם של גברים, יש לבנות את הגנת השלום במוחם של גברים" - אמרה כי חזון זה מעולם לא היה רלוונטי יותר , והוסיף כי ארה"ב סייעה לעורר את אמנת המורשת העולמית של אונסק"ו 1972.
כינתה את עבודת הסוכנות "מפתח לחיזוק קשרי המורשת המשותפת של האנושות אל מול כוחות השנאה והפילוג", היא ציינה את הערך של ציטוטים של מורשת עולמית בארה"ב, כמו פסל החירות, כלא להיות רק הגדרת סמל ארה"ב אך שהוא מדבר למען אנשים ברחבי העולם.
"אונסק"ו תמשיך לפעול למען האוניברסליות של ארגון זה, למען הערכים שאנו חולקים, למטרות המשותפות לנו, לחיזוק סדר רב-צדדי יעיל יותר ולעולם שליו יותר וצודק יותר", סיכמה גב 'בוקובה.
הסוכנות ידועה בייעוד אתרי מורשת עולמית כמו פלמירה בסוריה והגרנד קניון האמריקני.
ראש אונסק"ו אירינה בוקובה כינה מוקדם יותר את נסיגת ארה"ב כעניין של "חרטה עמוקה".
היא הודתה, עם זאת, ש"פוליטיזציה "" גבתה מחיר "מהארגון בשנים האחרונות.
הנסיגה מייצגת הפסד ל"משפחת האו"ם "ולרב-צדדיות, הוסיפה גב 'בוקובה.
הנסיגה מארה"ב תיכנס לתוקף בסוף דצמבר 2018 - עד אז, ארה"ב תישאר חברה מלאה. ארה"ב תקים משימה של תצפיתנים בארגון שבסיסה בפריז כדי להחליף את נציגתה, אמר משרד החוץ.
מה לקחת מהמאמר הזה:
- In 1984, the Reagan administration took out its frustration with the UN on UNESCO over accusations of anti-US, pro-Soviet bias at the UN (it took until 2002 for the US to rejoin).
- “Universality is critical to UNESCO's mission to strengthen international peace and security in the face of hatred and violence, to defend human rights and dignity,” she added, noting that UNESCO would continue to build a more just, peaceful, equitable 21st century.
- Would this mean the US will never be a member as long as a discussion is ongoing for Palestine to join the tourism body.
