הצבת תגמול ברשימת No Fly: האם קצינים פדרליים אחראים באופן אישי?

רשימת ללא זבובים
רשימת ללא זבובים

בחינת המקרה המשפטי שבו "תלונה הנטענת כנקמה על סירוב לשמש מודיעים, הקצינים הפדרליים הכניסו שמות ל'לא רשימת זבובים '.

במאמר השבוע בנושא דיני נסיעות, אנו בוחנים את המקרה של תנביר נ 'טנזין, מס' 16-1176 (2 ד. סיר '2 במאי 2018) "התלונה טענה, בין היתר, כי בתגובה על סירוב התובעים לשמש כ מודיעים, קצינים פדרליים הציבו או שמרו בצורה לא נכונה את שמות התובעים ברשימת 'אין זבובים', תוך הפרה של זכויות התובעים על פי התיקון הראשון וחוק שיקום חופש הדת, 42 USC 2000bb ואילך. (RFRA). התלונה ביקשה (1) סעד מניעה והצהרתי נגד כל הנאשמים בתפקידם הרשמי בגין הפרות חוקתיות וסטטוטוריות שונות, וכן (2) פיצוי פיצוי ועונשי מצד קציני אכיפת החוק הפדרליים בתפקידם הרשמי בגין הפרת זכויותיהם על פי התיקון הראשון. ו- RFRA ... כפי שרלוונטי כאן, בית המשפט המחוזי קבע כי RFRA אינה מתירה להחזיר נזקי כסף נגד קצינים פדרליים הנתבעים בתפקידם האישי. התובעים מערערים על קביעת ה- RFRA בלבד. מכיוון שאיננו מסכימים עם בית המשפט המחוזי וקובעים כי RFRA מתירה לתובע להחזיר נזקים כספיים נגד קצינים פדרליים הנתבעים בתפקידם האישי בגין הפרות של ההגנות המהותיות של RFRA, אנו הופכים את פסק הדין של בית המשפט המחוזי ".

בפרשת תנביר ציין בית המשפט כי "התובעים הם אנשי מוסלין המתגוררים בניו יורק או בקונטיקט. כל אחד מהם נולד בחו"ל, היגר לארצות הברית בתחילת חייו, וכעת הוא נמצא כאן כדין כאזרח אמריקאי או כתושב קבע. לכל אחד מהמשפחה נשארת מעבר לים. התובעים טוענים כי פנו אליהם סוכנים פדרליים וביקשו לשמש מודיעים עבור ה- FBI. באופן ספציפי, התובעים התבקשו לאסוף מידע על בני הקהילות המוסלמיות ולדווח על המידע ל- FBI. במקרים מסוימים, בקשת ה- FBI לוותה בלחץ חמור, כולל איומי גירוש או מעצר; באחרים, הבקשה לוותה בהבטחות לסיוע כספי ואחר. עם זאת, התובעים דחו את הבקשות החוזרות ונשנות, לפחות בחלקן על סמך אמונותיהם הדתיות.

נענש על שלא יידע

בתגובה לסירובים אלה, הסוכנים הפדרליים שמרו על התובעים ברשימת 'אין זבובים' הלאומית, למרות שהתובעים 'לא [] לא מתייצבים, מעולם לא הועמדו והעולם לא הואשמו בהמצב, איום לבטיחות תעופה '. על פי התלונה, אילצו התובעים את התובעים בבחירה בלתי-מותרת בין מצד אחד לציית לאמונותיהם הדתיות האמונות בכנות ולהיות בעונש של הצבתם או השמרתם על רשימת ה- No Fly, או מאידך, הפרה שלהם אמונות דתיות מוחזקות בכנות על מנת להימנע מהכניסה לרשימת הנוסחים ללא זבובים או על מנת להבטיח את הסרתה מרשימת הנוסעים ללא זבובים.

נזקים שנגרמו

"התובעים טוענים כי הדילמה הזו הטילה נטל משמעותי על הפעלת הדת שלהם. בנוסף, פעולות הנתבעים גרמו לתובעים מצוקה נפשית, נזק מוניטין ואובדן כלכלי. כתוצאה ממעשי הנתבעים שהציבו את התובעים ברשימת 'אין זבובים' והחזקתם, נאסר על התובעים לטוס במשך מספר שנים. איסור כזה מנע מהתובעים לבקר את בני המשפחה מעבר לים, גרם לתובעים להפסיד כסף ששילמו עבור כרטיסי טיסה ופגע ביכולתם של התובעים לנסוע לעבודה ".

"אין רשימת זבובים"

"במאמץ להבטיח את ביטחון המטוסים, הקונגרס הורה למינהל אבטחת התחבורה (TSA) לקבוע נהלים להודיע ​​לפקידים מתאימים על זהותם של אנשים הידועים כמי שנחשבים, או חשודים כי הם מהווים סכנה לפיראטיות או טרור או איום. לבטיחות חברת התעופה או הנוסעים '. TSA הונחה בנוסף "לנצל את כל הרשומות המתאימות ברשימת המעקב המאוחדת והמשולבת של הטרור המנוהלת על ידי הממשלה הפדרלית" לביצוע פונקציית בדיקה מוקדמת של נוסעים ... 'רשימת אין זבובים' היא רשימת מעקב טרור כזו והיא חלק ממאגר רחב יותר פותח ומתוחזק על ידי המרכז להקרנת טרור (TSC), המנוהל על ידי ה- FBI. מאגר הנתונים של ה- TSC מכיל מידע על אנשים הידועים או חשודים באופן סביר כי היו מעורבים בפעילות טרור. ה- TSC חולק את שמות האנשים ברשימת 'אין זבובים' עם רשויות אכיפת החוק הפדרליות והממלכתיות, ה- TSA, נציגי חברות התעופה וממשלות זרות משתפות פעולה ".

תקנים אטומים ומוגדרים בצורה לא טובה

"התובעים טוענים כי הסוכנים הפדרליים הנקובים בתלונה המתוקנת 'ניצלו את הנטל המשמעותי שהטילה רשימת No Fly, את האופי האטום והסטנדרטים הלא מוגדרים שלה, והיעדר אמצעי הגנה פרוצדורליים, בניסיון להכריח את התובעים לשמש מודיע. בקהילות המוסלמיות האמריקאיות ובמקומות התפילה שלהם. כאשר נדחו, הסוכנים הפדרליים החזירו בתובעים על ידי הצבתם או שמירתם ברשימת No Fly Fly ".

חוק שיקום חופש הדת

"RFRA קובע כי 'הממשלה לא תכביד באופן מהותי על הפעלת דת של אדם גם אם הנטל נובע מכלל תחולה כללית' אלא אם כן 'הממשלה' יכולה 'להוכיח [] כי יישום הנטל על האדם - (1) הוא מקדם אינטרס ממשלתי משכנע; ו (2) הוא האמצעי הכי פחות מגביל לקידום האינטרס הממשלתי הכופה "... התובעים של RFRA מאפשרים" להשיג סעד הולם כנגד ממשלה ... וכוללים "אינדיקציה מפורשת [] כי היא אוסרת על השבת נזקי כסף ... לאור מטרתו של RFRA לספק הגנות רחבות על חופש הדת ... אנו קובעים כי RFRA מתיר להחזר נזקי כסף כנגד קצינים פדרליים הנתבעים בתפקידם האישי ".

חסינות מוסמכת

"לאחר שקבענו כי RFRA מסמיך תובע לתבוע קצינים פדרליים בתפקידם האישי בגין נזקי כסף, אנו שוקלים אם על אותם קצינים להיות מוגנים על ידי חסינות כשירה ... הנה, החלטת בית המשפט המחוזי להלן לא התייחסה אם הנאשמים זכאים לחסינות מוסמכת ... בהעדר רישום מפותח יותר, אנו מסרבים להתייחס מלכתחילה לשאלה האם הנאשמים זכאים לחסינות כשירה. אנו מבקשים לבית המשפט המחוזי לקבוע קביעה כזו בערכאה הראשונה ".

פטרישיה ותומאס דיקרסון

פטרישיה ותומאס דיקרסון

המחבר, תומאס א 'דיקרסון, נפטר ב -26 ביולי 2018 בגיל 74. דרך האדיבות של משפחתו, eTurboNews הוא רשאי לשתף את המאמרים שיש לנו בתיק ששלח אלינו לפרסום שבועי עתידי.

הכבוד. דיקרסון פרש מתפקידו כשופט משנה של מחלקת הערר, המחלקה השנייה של בית המשפט העליון במדינת ניו יורק וכתב על חוק נסיעות במשך 42 שנים, כולל ספרי המשפט המתעדכנים מדי שנה, דיני נסיעות, Law Journal Press (2018), Litigating International Torts in בתי משפט ארה"ב, תומסון רויטרס ווסטלאו (2018), תובענות ייצוגיות: חוק 50 מדינות, עיתון משפט ג'ורנל (2018), ולמעלה מ -500 מאמרים משפטיים שרבים מהם זמינים בכתובת www.nycourts.gov/courts/9jd/taxcertatd.shtml . לקבלת חדשות נוספות בנושא דיני נסיעות והתפתחויות, במיוחד במדינות החברות באיחוד האירופי, ראה www.IFTTA.org

<

על הסופר

כבוד תומאס א 'דיקרסון

שתף עם...