ג'מייקה מבקשת את דיונה בדיון ברמה גבוהה היום עם מדינות הקריביים ודרום אמריקה כדי לתאם, ללמוד ולנקוט בפעולות בנוגע להשפעת נגיף הקורונאווי והתיירות.
זהו תמליל עם הכתובת על ידי הכבוד. שר התיירות אד ברטלט מג'מייקה לכנס הווירטואלי ברמה הגבוהה הזו היום.
תודה לך אדון / גברת יו"ר ובמיוחד למשימה הקבועה של קוסטה ריקה על שהקלתם על ההזדמנות לחלוק את החוויה הספציפית של ג'מייקה בהתמודדות עם המגיפה הנוכחית ויצירת פתרונות יעילים להחלמה.
כפי שחווינו, הנגיף הכניס את כלכלת העולם לחוסר וודאות, כאשר הנסיעות והתיירות הודגשו כאחד המגזרים המושפעים ביותר. זה מהווה את התצוגה הגרועה ביותר בתיירות בינלאומית מאז 1950 ומסיים את הפתאומיות לתקופה של 10 שנים של צמיחה מתמשכת מאז המשבר הפיננסי בשנת 2009.
כבר ברבעון הראשון, כניסות התיירים הבינלאומיות (ITA) ירדו ב -44% בהשוואה לשנת 2019. באפריל, עם מגבלות קשות על נסיעות וסגירת גבולות, ITA ירדה ל -97%. זה מייצג הפסד של 180 מיליון כניסות בינלאומיות בהשוואה לשנת 2019 עם 198 מיליארד דולר שאבדו בקבלות התיירות הבינלאומיות (הכנסות מיצוא).
מדינות מתפתחות באי קטן (SIDS) מתמודדות עם אתגרים מיוחדים להתפתחותן בת קיימא, כולל אוכלוסיות קטנות, משאבים מוגבלים, פגיעות לאסונות טבע וזעזועים חיצוניים ותלות חזקה בסחר בינלאומי. הסתמכות כבדה ומעמיקה על תיירות כתורם עדיף לתוצר המקומי הגולמי של מדינותינו, המהווה מעל 50% מהתוצר בחלקן, עשויה להחמיר את פגיעות האזור במשבר הנוכחי. זה אפילו כשאנחנו מכירים בפוטנציאל העצום של נסיעות ותיירות לתקן את כלכלתנו בדרך להתאוששות ופיתוח.
באיים הקריביים ישנם שישה עשר SIDS, שג'מייקה היא אחת מהם. בשנת 2019 רשמו המדינות המתפתחות של האי הקטן (SIDS) 44 מיליון כניסות תיירים בינלאומיות, עם הכנסות יצוא של כ -55 מיליארד דולר. בארבעת החודשים הראשונים של 2020, SIDS רשמה ירידה של 47% בכניסות המתורגמת לכמעט 7.5 מיליון כניסות.
במקרה של ג'מייקה, החוב החיצוני הוא 94% מהתמ"ג נכון למרץ 2019 ובחודש מרץ 2020, הוא מוערך להיות נמוך מעט יותר ועמד על 91%. ההתכווצות המשוערת בתוצר מ- COVID-19 לשנת הכספים 2020/2021 היא 5.1%.
התחזיות שלנו העריכו הפסד שנתי של 146 מיליארד דולר לתחום התיירות לשנת הכספים אפריל 2020 - מרץ 2021 ונפילה של 38.4 מיליון דולר לממשלה מהכנסות ישירות מהמגזר.
גם כאשר אנו מתמקדים בנפילה הכלכלית, אנו מודעים למעל 350,000 העובדים בענף שפרנסתם נפגעה קשות על ידי COVID. זה מטפטף אל משפחותיהם וקהילותיהם באופן אמיתי מאוד, ומחמיר את התחלואה החברתית הקיימת.
ברור שזה לא עסק כרגיל, ולכן תגובות המדיניות שלנו דורשות חשיבה חדשנית שתתאים לדינמיות של האיום הנוכחי לפיתוח בר קיימא. התאוששות אפקטיבית וה"נורמלי החדש "יתאפיינו בגמישות רבה יותר ובהתאמה לכדאיות של עסקים, במיוחד חברות תיירות מיקרו, קטנות ובינוניות; יישום מוגבר של טכנולוגיה לשינוי דיגיטלי; מצבי עבודה חדשים ומדידות לפריון; כמו גם חוסן משופר לעמוד בפני שיבושים חיצוניים.
מתוך מחשבה על פילוסופיה זו, מאמצים ספציפיים להחלמה אפקטיבית התמקדו בהעמקת שותפויות, במיוחד בשותפויות פרטיות-ציבוריות. התייעצות הייתה וממשיכה להיות מאפיין מרכזי בתקופה זו. התרומה העשירה והמגוונת של כל בעלי העניין הרלוונטיים בדמות ועדת התאוששות התיירות (TRC) שהוקמה בתחילת המשבר בג'מייקה (10 במרץ - מקרה COVID הראשון) שיפרה מאוד את צפחת האיכות של יוזמות להחלמת המגזר.
הממשלות שלנו עומדות בנקודת המפתח החשובה ביותר הזו "עצור, הסתכל, הקשב וסובב", כלומר, הערכת המצב; לקבוע מדיניות ותגובות אסטרטגיות; לפקח על יישום יעיל של מדיניות זו; ולהכין את עצמנו להתאמה נוספת ולניהול יצירתי של התפתחויות חיוניות אלה בבריאות הציבור העולמית ובכלכלה.
הערכת המצב הדגישה זאת פרוטוקולים ברורים ויעילים היו נחוצים בכדי להכיל את הנגיף, להגן על אנשים ולהתכונן לפתיחה מחדש הבלתי נמנעת. לשם כך, TRC תכננה פרוטוקולים מדויקים לתתי מגזרים של המגזר הרחב יותר שהופצו בתמיכה בפרוטוקולים הכלליים ובהנחיות של משרד הבריאות והבריאות.
הנגיף מועבר על ידי אֲנָשִׁים, עלינו להגן על אנשים (אזרחינו ומבקרינו) במהלך תקופה זו, והם האנשים שיניעו את הצלחתה של כל יוזמה. משרד התיירות נותן עדיפות רבה לפיתוח ההון האנושי באמצעות מרכז הג'מייקה לחדשנות תיירותית (JCTI). JCTI התחייבה למקד את כוח העבודה בתיירות במהלך תקופה זו ובשיתוף החברה לפיתוח מוצרי תיירות הכשירה עובדי תיירות ביישום נכון ובתהליך לפרוטוקולי בריאות ושירות לקוחות עבור COVID19.
מערכות ו תהליכים היה צריך לעצב בקפידה ולהצליח להבטיח שהפרוטוקולים והשחקנים הרלוונטיים ישתפו פעולה בצורה יעילה לטיפול חלק במגפה זו, במיוחד לנוכח פתיחה מחודשת של תחום התיירות.
גם כאשר תיירות פנים קודמה ונתמכת על ידי ג'מייקנים, כאשר התיירות תורמת 50% מהרווחים של מטבע חוץ למשק, היינו פשוט צריכים לפתוח מחדש את גבולותינו ולקבל את פני התיירים לחופינו.
פתיחה מחודשת זהירה זו שהתרחשה ב -15 ביוני הושלגה בשלבים, והיא הושתתה על כל תהליכי ההכנה ועם עיקרון עדיפות על בטיחות אזרחינו, ובמיוחד עובדי התיירות. פתיחה מחודשת הייתה גם מיועדת במה שאני מכנה "מסדרונות גמישים" שמסבירים את המבקרים ליהנות מיעדי תיירות ואטרקציות מוסמכות תואמות COVID לאורך מסלול שנקבע תוך אפשרות לבדיקה, ניטור והכלה תקופתיים - האחרון, במידת הצורך.
מאז פתיחתו ההדרגתית הזו, ג'מייקה קיבלה את פני למעלה מ- 13 מבקרים והרוויחה כ- 000 מיליון דולר. זה רחוק מהיעדים האסטרטגיים שלנו, אולם COVID הדגיש את הצורך בסיבוב או בסכנה. אנו מסתובבים אסטרטגית כדי להבטיח שנוכל לצאת מהמשבר הזה - חבולים אך לא שבורים.
תחום המיקרו, הקטנות והבינוניות (MSME) נותר תורם משמעותי להתפתחות הכלכלית והחברתית של ג'מייקה והקריביים הרחבים. על פי מחקר נושא משנת 2016 שנערך על ידי הבנק לפיתוח הקריביים (CDB) שכותרתו "פיתוח ארגונים קטנים-קטנים-בינוניים באיים הקריביים: לקראת גבול חדש", MSMEs מהווים בין 70% ל -85% ממספר הארגונים, תורמים בין 60% ו- 70% מהתוצר ומהווים כ- 50% מהתעסוקה באיים הקריביים.
על פי ארגון הסחר העולמי (WTO) דו"ח הסחר העולמי 2019 - "עתיד סחר השירותים", בכלכלות מתפתחות, התעשייה והתעשייה הקשורה לנסיעות רושמת את התרומה הגבוהה ביותר ביצוא של חברות מיקרו, קטנות ובינוניות (MSME) ) ועל ידי נשים.
תחום התיירות בג'מייקה נתמך על ידי רשת ענפה של חברות תיירות קטנות ובינוניות (SMTE), שנפילתן מ- COVID-19 עומדת על 2.5 מיליון דולר כל אחד בממוצע. מכיוון שתיירות היא סף החיים של כלכלת ג'מייקה, כך גם חברות ה- SMTE למוצר התיירות והניסיון בג'מייקה.
חובה, אם כן, כי חברות ה- SMTE לא רק ישרדו את המשבר הזה, אלא ימקסמו את ההזדמנויות שמציעות מגמות מתרחשות לצמיחה ולצמיחה כדי להבטיח שכלכלות קטנות ופגיעות, כמו ג'מייקה, יוכלו לשגשג בעקבות המגיפה הזו.
לשם כך, SMTEs יסופקו עם חבילות חוסן כולל ערכות מגן, מכשירי תברואה ללא מגע ומדי חום, כמו גם ציוד מגן אישי והדרכה רלוונטית.
יתבצע הקלה מיוחדת של הלוואות דרך בנק הפיתוח של ג'מייקה (DBJ) לכיסוי של 70% מעלויות השירות הספציפיות ומתקן שיפור אשראי של DBJ כדי לאפשר גישה ל- J מיליון דולר לכל היותר כערובה כאשר SMTEs חסרים בטחונות הכרחיים לקבלת הלוואות.
הקרן לשיפור התיירות (TEF) ומתקן ההלוואות המסתובב של בנק EXIM וכן ההלוואות לעסקים קטנים בג'מייקה (JNSBL) מאפשרות הלוואות שבין 5 ל -25 מיליון דולר בריבית של לא יותר מ -5% ובין 5 ל -7 שנים להחזר .
מובן שכפי שהגישה חשובה כך גם יכולת ההחזר. בעניין זה הורחב ההקפאה הנוכחית על החזר COVID עד סוף 2020 (31 בדצמבר).
בנוסף, חברות SMTE יכולות ליהנות ממענקים הניתנים על ידי משרד האוצר והשירות הציבורי במסגרת תוכנית CARE המסייעים למעסיקים בכיסוי תשלומי הצוות והוצאות אחרות.
משאבים להתאוששות בתעשיית התיירות הם המפתח וחשוב לא פחות הוא טרנספורמציה דיגיטלית ובניית חוסן כדי להבטיח שהמדינה תצא מהמשבר הזה "תחזור טוב יותר".
המרכז העולמי לניהול עמידות ותיירות במשברים שבסיסו בג'מייקה היה עקבי, לפני מגיפה זו, בהצעת מגוון משאבים לחיזוק יכולת התגובה הקריטית ופתרונות אסטרטגיים המותאמים לזמנים אלה.
הצטערנו על ההשפעה ההרסנית של COVID-19, אולם אנו מזכירים כי קיימות הזדמנויות להגדיל את יישום הטכנולוגיות שלנו ליעילות רבה יותר. כאשר אנו מתמודדים עם משבר, עלינו להתעקש לנצל את מלוא ההזדמנויות בהן הן מתרחשות מכיוון שזה המפתח עבור הזריזות וההתאמה הנדרשים כדי להחלים, להחיות ולהצעיר מגזר חשוב זה.
תודה רבה לך.
מה לקחת מהמאמר הזה:
- The rich and diverse contribution from all relevant stakeholders in the form of the Tourism Recovery Committee (TRC) established at the beginning of the crisis for Jamaica (March 10 – first COVID case) has greatly improved the slate and quality of initiatives for the recovery of the sector.
- A heavy and deepening reliance on tourism as a priority contributor to the Gross Domestic Product of our countries, accounting for over 50% of GDP in some, could further exacerbate the region's vulnerability in this present crisis.
- תודה לך אדון / גברת יו"ר ובמיוחד למשימה הקבועה של קוסטה ריקה על שהקלתם על ההזדמנות לחלוק את החוויה הספציפית של ג'מייקה בהתמודדות עם המגיפה הנוכחית ויצירת פתרונות יעילים להחלמה.
