כללי הוויזה של אירופה נגד טורקיה

התהליך הוא ארוך באופן מוחץ, הביורוקרטיה הכרוכה בה מרתיעה והעמלות המשולמות לקבלת ויזה הן גבוהות באופן בלתי סביר, אך פשוט מעבר למצוקה אינה מבטיחה הוצאת ויזה. מחסום הויזה לטורקיה הוא לא רק מגביל עבור פחות אמידים, אלא גם בלתי חוקי, על פי מומחים משפטיים.

ליבת משטר הויזה של אירופה נקראת שנגן, המבוססת על שני הסכמים משנת 1985 ו -1990. המדינות בהסדר שנגן הן בלגיה, גרמניה, יוון, ספרד, צרפת, איטליה, לוקסמבורג, הולנד, אוסטריה, פורטוגל, שוודיה, ליכטנשטיין. וחברים שאינם איחוד האירופי נורבגיה, איסלנד ושוויץ. בריטניה ואירלנד, אף שהן חברות באיחוד האירופי, אינן חלק מהסכם שנגן. אשרת שנגן שהושגה עבור מדינה אחת טובה לכל המדינות בהסדר.

הנציבות האירופית, הזרוע המבצעת של האיחוד האירופי, קבעה את שכר הטרחה בגין שנגן על 60 יורו, ללא קשר למשך שהותו של הפרט. עם זאת, מדינות מפרות זאת לעיתים קרובות יותר מאשר לא, על פי מאות עדים אשר יוצאים בדרך קורעת הלב של קבלת אשרת שנגן. המחיר שאזרחי רוסיה צריכים לשלם עבור אשרת שנגן הוא בסביבות 30 יורו, ואילו אותה אשרה היא 35 יורו לאוקראינים. לדברי הארון גומרוקו, פרופסור באוניברסיטת אקדניז וראש אירופה ללא ויזה, מדינות שנגן מטעות את הציבור במכוון. "כפרופסור באוניברסיטה אני הולך לכנס והם גובים ממני 250 יורו, ואומרים שהעובדה שאני נשאר פחות מחצי שנה מכניסה אותי לקטגוריה של 'מעסיק'. הם אומרים 'מעסיקים צריכים לשלם יותר'. איפה החלטת הוועדה על 60 יורו? זה שוד ”.

גוכאן ארהאן, נציג סוכנות הנסיעות אוטליקס, אומר גם כי אפילו מועמדים לויזות תייר משלמים יותר. "אין חיובים נוספים כשלעצמם, אך יש קונסוליות המעסיקות חברות שירותים בכדי להקל על עומס העבודה שלהן." כדוגמה, ארהאן נותן לאיטליה, שם העלות הכוללת של ויזה, עם TL 50 המשולמת לחברת מתווך, מסתכמת בסך 180 TL. כדי להגיש בקשה לויזה צרפתית, עליכם לשלם 85 יורו. בנוסף, כל הצרכנים של שנגן דורשים ביטוח נסיעות, שעלותו נע בין 8 יורו לשבוע ל -60 יורו לשנה.

במילים אחרות, אם אתה בעל דרכון טורקי ותרצה לבקר בצרפת למשך שבוע עם משפחתך, תצטרך לשלם 340 אירו, בתוספת חיובים אחרים להנפקת או הרחבת דרכונים, ועלול בסופו של דבר לאבד 1,000 TL לפני אתה אפילו מזמין את הטיסה שלך או שומר על חדר המלון שלך. עבור טורקים רבים שיכולים לבזבז את הכסף הזה במלון באנטליה במשך ימים זה מגיע כתלוש, להשתמש במונח מנומס.

מדינות שנגן מגלות גם מעט רחמים בפני המבקש הטורקי בנוגע למשך הוצאת הויזה. לדוגמא, המשפחה ששילמה כמעט 1,000 טול רק כדי לקבל אשרה לצרפת בפסקה לעיל, תצטרך לעשות זאת שוב אם תרצה לבקר במדינת שנגן בשנה הבאה. ניסיונו של ארקן מראה כי הקונסוליות מחליטות על תקופה זו על סמך מספר גורמים, לרבות תדירות ביקורי העבר ביבשת, והאם הם השתמשו בוויזה שלהם "באופן הולם" [לדוגמא, אם אתה משתמש באשרת שנגן שלך מבלי לבקר במדינת בקונסוליה שהנפיקה אותה, הבקשה הבאה שלך תרים גבות] או את מעמדן ועושרם בטורקיה, כגון גודל החברה ומעמדה.

מלבד ההוצאות, הגשת בקשה לויזה היא תהליך מייגע וקפדני. אדם ממוצע המועסק בחברה פרטית, למשל, יצטרך להגיש בקשה עם ערימת מסמכים הכוללת שתי תמונות ראש (עם רקע לבן), טופס הבקשה המלא, עותק של תעודת רישום המס של מעסיקו, עותק עדכני של מסמך פעילות החברה, חוזר החתימה של החברה, מסמך המעיד על כך שהפרט מבוטח במוסד לביטוח לאומי (SSK) על ידי המעסיק, עתירה של המבקש, מידע על חשבונות בנק, כרטיסי אשראי ובמידת האפשר כותרות רישום מקרקעין. , הזמנה ממדינת היעד אם הביקור אמור להתבצע אצל קרוב משפחה שם, הזמנת מלון למקרה של נסיעות פנאי, אישור כרטיסי טיסה (לכן, הם למעשה מצפים ממך לקנות את כרטיסי הטיסה שלך לפני הגשת בקשה לויזה עשוי לקבל או לא לקבל) וביטוח בריאות החל באירופה. במילים אחרות, אם אתה נמצא בין עבודות, או פשוט מובטל, סביר להניח שאתה לא יכול לראות את הלובר גם אם אתה אוזר אומץ כדי לעבור את החוויה הקשה של הגשת בקשה לויזה. ושתזכור, אין החזר על כל הכסף שאתה משלם. אף על פי שלא היו נתונים סטטיסטיים בזמן כתיבת שורות אלו, שיעור הדחייה אינו מבוטל, במיוחד עבור מובטלים.

האם מדינות האיחוד האירופי מפרות את החוק?

מרבית אזרחי האיחוד האירופי יכולים להגיע לטורקיה ללא הקשות בקונסוליה, וברוב המקרים מבלי לשלם אגורה בגבול. היעדר ההדדיות הוא לא רק לא הוגן, אלא שהוא גם לא חוקי ברוב המקרים, על פי Gümrükçü וגם פרופסור וולפגן Voegeli, מביה"ס לעסקים בהמבורג, מנהלים משותפים של Euromaster, תוכנית משותפת של האוניברסיטאות Akdeniz והמבורג.

בהצהרה ארוכה שהשמיעו ב- 18 בספטמבר, אמרו גומרוקצו ווליילי: "חובת הויזה של אזרחי טורקיה אינה חוקית ברוב המקרים." ההצהרה התבססה על חובותיה של האיחוד האירופי הנובעות ממספר מסמכים וחוזים משפטיים, כולל הסכם ההתאגדות (AA), המכונה גם הסכם אנקרה, משנת 1963 והפרוטוקול הנוסף, שנכנס לתוקף בינואר 1973. וכן על מספר החלטות שהתקבלו על ידי בית הדין האירופי לצדק (ECJ) במקרים בודדים בהם אזרחי טורקיה הצליחו לפרוץ את חומות הויזה. בהצהרה צוין כי הפרוטוקול הנוסף קובע בבירור כי החותמים מסכימים "להימנע מלהכניס ביניהם מגבלות חדשות על חופש ההתבססות ועל החופש לספק שירותים." הפרופסורים טוענים כי פסקי הדין של בית המשפט ממחישים בבירור כי חוק ה- AA הוא "ישים ישירות". במילים אחרות, פסיקת בית המשפט קובעת בבירור כי אשרות שהוכנסו לאזרחי טורקיה לאחר תאריכי האמנות הללו מהוות "מגבלות חדשות".

"למרות העובדה שמצב משפטי זה הובהר בהחלטות הנ"ל, יש לזכור כי קציני ציבור העובדים בגבולותיה של כל מדינה חברה באיחוד האירופי, יקיימו כללים מינהליים פנימיים שהונפקו על ידי הרשויות. באותה מדינה מסוימת, ולא חוק האיחוד האירופי, גם אם כללים אלה מבוססים על חוק לאומי שלא ניתן להחיל עליו, "צוין בהצהרה.

אבל למה זה כך? Özdem Sanberk, לשעבר שגריר, מאמין שחלק האחריות של האריה במאבק במשטר שנגן נופל על כתפי הממשלה, שפשוט לא עושה מספיק. "הממשלה צריכה לדחוף לכך," אמר סנברק. "עליהם להתחיל יוזמה. [שר החוץ] Ahmet Davutoğlu צריך לקרוא לכל השגרירים לפגישה, לברר את דעתם. " סנברק אמר כי בנוסף ליוזמה ממשלתית גדולה, על התקשורת לשמור את הנושא בדיון ציבורי.

הוא גם אמר כי מספר תפיסות מוקדמות, "שדים" בעבר, כמו דעות קדומות נגד הטורקים ופחד מוטעה מהגירה, עומדות מאחורי מדיניות הוויזה של האיחוד האירופי נגד טורקיה.

דניאל סטורק, ראש מדור העיתונות וענייני התרבות בקונסוליה הכללית ההולנדית באיסטנבול, הצהיר כי על פי נתוניהם גורם הויזה אינו גורם להרתעה עבור תיירים. לדבריו, “המון טורקים מבקרים בהולנד מדי שנה. ... הוצאנו 19,000 אשרות באיסטנבול והשגרירות באנקרה הוציאה 12,000. כך שהסך הכל היה 31,000 בשנה שעברה. כהולנד, אנחנו ותמיד שמחנו לקבל אורחים טורקים. " הוא גם אמר כי המספרים לא יורדים, אך הם יציבים בחמש השנים האחרונות. "על התיירים להחליט", אמר וציין כי מדינות שנגן אינן היחידות שדורשות אשרות מאזרחי טורקיה.

מרבית מדינות האיחוד האירופי מציעות אפשרויות המקלות על הליך הויזה עבור אנשי עסקים, קבוצות מיוחסות או נציגי ענף אחרים, בעיקר בניסיון לעמוד בהחלטות ה- EJC. עבור אחרים שיש להם יותר מדי מזומנים להוציא בחשבונות הבנק שלהם, ממילא חסמי הויזה אינם באמת חסמים. עם זאת, עבור האזרח הטורקי הרגיל שאין לו קרובי משפחה במדינות האיחוד האירופי או אלפים בבנק, כשהוא רואה את הקולוסיאום, בת הים הקטנה, מגדל אייפל או כל ציון דרך אירופי אחר, אלא אם כן ממשלת טורקיה לוחצת על זכויות אזרחיה, נותרה. אפשרות רחוקה.