ב-18 וב-19 במרץ, THE WORLD FORUM בברלין, גרמניה, על עתיד הדמוקרטיה, AI/TECH ו-HuMANKIND קידמו חידוש הדמוקרטיה והציגו הצעות, ניירות מדיניות וטיוטות חוק כיצד לשפר את מצב העולם.
מועצת העולם ל-AI פיתח מסגרת ל-AI, אלגוריתמים, מדיה חברתית וחיים דיגיטליים כדי לרומם ולא לסכן את הדמוקרטיה, החופש והמין האנושי.
לשעבר שר התיירות ושר החוץ של זימבבואה, מועמד לשעבר עבור מזכ"ל התיירות של האו"ם, עלה לבמה כדי להציג את נקודת המבט האפריקאית כבן של אפריקה ואזרח עולמי.
הפורום העולמי שמע דברי האפיפיור פרנציסקוס, נשיא ארה"ב ביל קלינטון, מזכירת המדינה הילרי קלינטון, הפילוסוף יובל נח הררי, ג'פרי רוברטסון KC, הגברת הראשונה של אוקראינה אולנה זלנסקה, סגנית נשיאת הפרלמנט האירופי קתרינה ברלי, ראש ממשלת ישראל לשעבר אהוד אולמרט, נשיא אפגניסטן לשעבר חמיד קרזאי, נשיא תוניסיה לשעבר מנצ'יקיץ' מנצ'וויץ', לשעבר נשיא תוניסיה מנצ'אץ', אולנה זלנסקה, מריה רסה, טוואקל קרמן, נרג'ס מוחמדי (מהכלא באיראן), מנהיגי האופוזיציה הרוסית ולדימיר קארה-מורזה ואיליה יאשין, המדען המוביל בעולם לאריכות ימים פרופסור דיוויד סינקלייר על איך לעצור את ההזדקנות ולהאריך את תוחלת החיים של האדם.
בין 200 הדוברים ב-50 דיוני הפאנל של הפורום העולמי נמצאים המוחות המובילים בעולם בתחומם, כמו האתיקאי פיטר סינגר, האימאם המוסלמי הראשון, והסנדקים של הבינה המלאכותית, כמו יושע בנג'יו.
טנקי חשיבה גלובליים מורכבים בעיקר על ידי עובדי ציבור לשעבר, בירוקרטים, פוליטיקאים, אקדמאים וחוקרים בינתחומיים שמטרתם לחקור מגוון רחב של מדיניות, נושאים או רעיונות, כולל אך לא רק אסטרטגיה פוליטית, מדיניות חברתית, כלכלית ופוליטית, תרבות וטכנולוגיה.
זה נוהג עולמי עבור פוליטיקאים לפרוש למוסדות אלה במימון ציבורי ופרטי, ורוב הממשלות משתמשות בהם כמרכזי תהודה של מדיניות.
ד"ר וולטר מזמבי אמר ל-eTN:
כאן אני עומד בין ראש הממשלה ה-12 של ישראל (2006-9), אהוד אולמרט, לבין שר החוץ הפלסטיני לשעבר, נאסר אל קידווה, אחיינו של יו"ר אש"ף המנוח יאסר ערפאת.
השניים, שפועלים יחד ברחבי העולם לקידום פתרון שתי המדינות לסכסוך הישראלי-פלסטיני התמידי, הם דוגמה מצוינת לדיפלומטיה תרבותית.
פגשתי אותם כדי לדון ב-Think Tank שלנו ובחזון הגלובלי והיבשתי שלו - על תרומה לסגירת הגירעון בדיפלומטיה העולמית, פתרון וניהול סכסוכים, חונכות דיפלומטיה, הכשרה וחינוך, והובלת העיסוק בדיפלומטיה תרבותית לרמת הבסיס, החנות והקהילה.
סכסוכים רבים, כולל סיעות מפלגתית, נוהג סכסוך משתולל, נפתרים על ידי דיפלומטיה ודיאלוג תרבותי.
מזמבי הוסיף, "כיבדנו את ביל קלינטון בפרס "עושה השלום של המאה" על תפקידו בעשיית שלום בבלקן.
הנאום של ד"ר מזמבי בפורום העולמי לעתיד הדמוקרטיה:
אורחים נכבדים, עמיתים נכבדים, גבירותיי ורבותיי,
אני עומד מולך היום כבן של אפריקה ואזרח עולמי, המושקע מאוד בצמתים של דיפלומטיה, ממשל ופיתוח בר קיימא.
ההתכנסות הזו לא יכולה להיות יותר בזמן. העולם מוצא את עצמו ברגע מרכזי שבו הדמוקרטיה נמצאת במצור, דינמיקת הכוח העולמית משתנה, והטכנולוגיה מעצבת מחדש חברות בדרכים חסרות תקדים. השאלה העומדת בפנינו היא כבר לא האם מתרחש שינוי אלא איך נעצב אותו.
בשום מקום האתגרים הללו אינם בולטים יותר מאשר באפריקה, יבשת בעלת פוטנציאל יוצא דופן אך גם של עימות מתמשך בין היסטוריה ומודרנה, ריבונות והשפעה גלובלית, והשאיפות ההתפתחותיות שלה והאינטרסים האסטרטגיים של גורמים חיצוניים.
אַפְרִיקָה
האם אין זה מקרי שהפורום הגלובלי הזה מתקיים בזמן שבו SADC, הקהילה המזרח אפריקאית, האיחוד האפריקאי, האיחוד האירופי, ולמעשה האו"ם עצמו מופסקים עם סכסוך רב שנתי ברפובליקה הדמוקרטית המזרחית של קונגו?
זה נוצר על ידי חלוקת אפריקה ונוצר בעיר זו, ברלין. חלוקה זו הביאה ליצירת 55 מדינות ריבוניות, חלקן בנות קיימא וחלקן לא בנות קיימא. ובכל זאת, חשוב מכך, המקור של הסכסוך הזה שנרמז הוא בכך שהוא הפריד בין קהילות תרבותיות הומוגניות עם קווים ישרים שאנו מכנים גבולות היום.
מעללי החילוץ של שחקנים חיצוניים באפריקה וב- DRC הם מקור מרכזי לסכסוך באפריקה ולעימותים גיאופוליטיים בין מזרח למערב על מי מקבל את עיקר חומרי הגלם והמשאבים של אפריקה.
אחד השינויים המגדירים את ההתקשרויות הבינלאומיות של אפריקה בשני העשורים האחרונים היה העמקת קשריה עם המזרח, במיוחד סין ושותפות מפתח אחרות במזרח כמו רוסיה, הודו וטורקיה.
ציר אסטרטגי זה מבוסס על פרגמטיות כלכלית והכרה בכך שאפריקה חייבת לגוון את הבריתות שלה כדי לקדם את מטרותיה ההתפתחותיות.
המספרים מספרים סיפור משכנע: סין לבדה התחייבה למעל טריליון דולר בהשקעות בתשתיות, כרייה ואנרגיה ברחבי אפריקה, עם מימון נוסף מרוסיה בתחום הביטחון והאנרגיה הגרעינית והודו בפרמצבטיקה וטכנולוגיה.
יוזמת החגורה והדרך (BRI) ממשיכה להגדיר מחדש את הגיאוגרפיה הכלכלית של אפריקה, ומקשרת למעלה מ-46 מדינות אפריקאיות לרשתות הסחר והלוגיסטיקה של סין.
לעומת זאת, המערב, במיוחד ארצות הברית, נאבק לשמור על אותה רמת מעורבות.
ההשקעה הישירה של ארה"ב באפריקה ירדה ב-30% בעשור האחרון, בעוד שהחברה האמריקנית הבינלאומית למימון פיתוח (DFC) התחייבה לאפריקה בסכום צנוע של 60 מיליארד דולר - חלק קטן ממה שסין הזרימה ליבשת.
יוזמת השער הגלובלי של האיחוד האירופי, שמטרתה להתמודד עם ה-BRI של סין, התחייבה ל-150 מיליארד אירו. עם זאת, חלק ניכר ממנו נותר בחוסר נוחות ביורוקרטי, ואינו מצליח להתאים למהירות וליעילות של מתחרותיה במזרח.
עם זאת, בעוד שהשקעות במזרח זירזו צמיחה, הן אינן חסרות המורכבות שלהן. עלו חששות לגבי קיימות החוב, השקיפות וההשלכות הכוללות על ריבונותה של אפריקה.
מדינות אפריקאיות רבות מנהלות כעת משא ומתן על ארגון מחדש של חובות עם סין, כאשר זמביה משמשת כמקרה מזהיר לאופן שבו פיתוח מונחי תשתיות יכול להוביל לפגיעות פיסקליות.
אפריקה אינה דוחה את המערב או מחבקת את המזרח ללא ביקורת. במקום זאת, היא מחפשת מעורבות בתנאים שלה - באמצעות שותפויות שמכירות בשאיפותיה, מכבדות את ריבונותה ותומכות במסלול ההתפתחות שלה מבלי לכפות תנאים אידיאולוגיים.
אם המערב יתחרה בצורה יעילה עם המזרח באפריקה, גישתו חייבת לעבור מדיפלומטיה מסורתית מבוססת סיוע לשותפויות אמיתיות עם תועלת הדדית.
לא ניתן לעגן את עתיד יחסי מערב אפריקה רק בסיוע לפיתוח או בשיתוף פעולה צבאי. ובכל זאת, זה חייב להיות מבוסס על הזדמנויות כלכליות, שיתוף פעולה טכנולוגי, ובעיקר, דיפלומטיה תרבותית.
לעתים קרובות מזלזלים בדיפלומטיה תרבותית בגיאופוליטיקה העולמית, אך ההיסטוריה מוכיחה את כוחה המתמשך. במהלך המלחמה הקרה, ארצות הברית מינפה את הדיפלומטיה התרבותית באמצעות מוסדות כמו סוכנות המידע של ארצות הברית (USIA), שידור אידיאלים מערביים ויצירת קשר ישיר עם הקהל העולמי באמצעות אמנות, מוזיקה וספרות.
כיום, העולם אינו פחות אידיאולוגי, וככל שמלחמת המידע הדיגיטלית מואצת, המעורבות התרבותית נותרה כלי קריטי להשפעה ושיתוף פעולה.
אפריקה, עם המורשת העשירה שלה, המסורות הלשוניות והאמנותיות המגוונות שלה ואוכלוסיה צעירה ומחוברת גלובלית, מציגה הזדמנות יוצאת דופן הן למערב והן למזרח לחזק את היחסים באמצעות דיפלומטיה תרבותית. אבל זה דורש יותר מאשר מחוות ביצועיות - זה דורש שינוי מהותי במדיניות ובהשקעה.
אחת הדרכים היעילות ביותר להשיג זאת היא על ידי חיזוק ארגונים לא ממשלתיים (NGOs) המתמחים בחילופי תרבות, חינוך והעצמה אזרחית.
עבודתי בדיפלומטיה תרבותית הוכיחה שכאשר מתחזקים קשרים בין אנשים, היחסים הפוליטיים והכלכליים מתהווים בהכרח. מחקרים של Nye (2004) על כוח רך מאשרים שמדינות המתקשרות עם אחרים באמצעים תרבותיים - לא רק כפייה כלכלית וצבאית - נוטות לטפח מערכות יחסים בר-קיימא ושיתופיות יותר.
התמיכה של ארגונים לא ממשלתיים היא, אם כן, לא עניין של פילנתרופיה אלא ציווי אסטרטגי. ארגונים לא ממשלתיים אפריקאים נמצאים בחזית הממשל המקומי, החינוך והמעורבות בין-תרבותית, אך לעתים קרובות אין להם את היכולת המוסדית להרחיב את השפעתם. מחקר שנערך בביקורת עמיתים של Edwards and Hulme (2015) מדגיש כי מודלים של ארגונים לא ממשלתיים מונעים על ידי תורמים נופלים לעתים קרובות במלכודת של תלות, שאינם מסוגלים לעמוד על האוטונומיה שלהם בשל אילוצי מימון ושינוי סדרי עדיפויות גיאופוליטיים.
נניח שהמערב רציני לגבי טיפוח נוכחות מתמשכת באפריקה. במקרה זה, עליה להשקיע בקיימות של ארגונים אלה במקום להשתמש בהם כמכשירים חולפים של יעדי מדיניות.
