האומה הקטנה ביותר באפריקה מציבה סטנדרט לים בטוח בר קיימא באמצעות העמדה לדין של פיראטים, שיתוף פעולה ימי בינלאומי ואמצעים יזומים להגנה על האזור הכלכלי הבלעדי שלה.
כשששת אנשי הצוות הסיישליים של סירת הדייג גלייט ישנו בים מדרום-מזרח לאי מאה, הם היו צריכים להיות מעט יותר מפחד מאשר להתעורר ליום עמוס אחר של גרירת טונה מהאוקיאנוס ההודי.
שודדים חמושים, לעומת זאת, עקבו אחר המים. סיורים ימיים בינלאומיים דחפו את הפיראטים מאות קילומטרים מחוף סומליה ומפרץ אדן. כעת חלק מאותם שודדי ים התמקדו בדייגים.
סמוך לשעה שתיים לפנות בוקר ב -2 במרץ 30, תשעה פיראטים סומלים, שהיו בידיהם לאחרונה דיג דייג איראני ו -2010 אנשי הצוות שלו, ביקשו להוסיף את הגלטה לגרירתם. הפיראטים לכדו את כלי השיט האיראני ארבעה ימים קודם לכן, על פי דיווח בחדשות afrol.
כאשר עלו הפיראטים הסומליים לגלטה, פיראטים כבר תקפו וכבשו צוותים של השלווה, סייר האוקיאנוס ההודי ואלקרנה. הנשיא דאז, ג'יימס מישל, היה נחוש כי לא יותר מאנשיו עומדים לנהל שבבי מיקוח לפיראטים מבוססי סומליה.
מישל הורה לספינה משמר החופים של סיישל טופז ליירט את דהוא שגרר את הגלטה ולמנוע ממנו להגיע לסומליה. אם הטופז לא הצליח, ייסר כמעט בטוח אחר סבל ממושך ומסוכן להבטחת שחרורם של אנשי הצוות.
בסיוע מטוסי סיור ימיים של האיחוד האירופי, הטופז מצא את ה- dhow וירה יריות אזהרה. ואז ירה הטופז על מנוע ה- dhow, השבית את הסירה והצית אותה. הפיראטים, האיראנים והדייגים הסיישליים קפצו לים וחולצו. כשחזר הביתה נאלץ הטופז להדוף התקפת פיראטים נוספת, יורה על טבילה וספינה אם. סקיף אחר נמלט.
"כולנו זוכרים את הכאב ואת חוסר הוודאות כאשר בני ארצנו על סיפונה של השלווה, סייר האוקיאנוס ההודי ואלקרנה הוחזקו כבני ערובה בידי שודדי הים בשנה שעברה", אמר מישל לאחר תקרית הגלטה, כך דיווח afrol News. "היינו נחושים שאירועים כאלה אינם חוזרים על עצמם, והיה חשוב שהספינה לא תתאפשר להגיע לסומליה."
בשנים שחלפו מאז אירוע הגלאט, איי סיישל מובילים את התביעה והכלא של פיראטים במזרח אפריקה, מחזקים את משמר החופים הקטן שלה, מייצרים הסכמים ובריתות עם מעצמות זרות, ומבטיחים שמירה והגנה על התחום הימי העצום שלה. . העבודה משתלמת. האומה הקטנה ביותר באפריקה קובעת סטנדרט ליבשת.
דומיין VAST
איי סיישל הם ארכיפלג בן 115 איים עם שטח קרקע משולב של 455 קמ"ר, אך עליו להגן על אזור כלכלי בלעדי בים של 1,336,559 קמ"ר - שטח גדול יותר מדרום אפריקה. לאיי סיישל ול 90,000 תושביה יש אינטרס בחששות ימיים המאפילים מאוד את אלה של מדינות פי כמה מגודלם ואוכלוסייתם.
ככל שגברו פיראטיות ואיומים ימיים אחרים באוקיאנוס ההודי, סיישל נהנו ממנהיגים חושבים קדימה שמוכנים להתקשר עם שותפים בינלאומיים. הגודל הזעיר והגיאוגרפיה של האומה עזרו גם הם, אמר ד"ר איאן ראלבי, פרופסור משנה למשפט ימי וביטחון במרכז אפריקה למחקרים אסטרטגיים.
"במובנים מסוימים גודלם נותן להם את היתרון בזריזות", אמר ראלבי לנגמ"ש. "הרבה יותר קל לשנות דברים ולשנות גישות כשאתה 90,000 איש מאשר כשאתה 200 מיליון איש."
עם זאת, גודלן של סיישל מגדיל גם את ההשפעות של פירטיות ואיומים אחרים. איומים על ענף הדייג או על התיירות מורגשים באופן חריף בפריסה ארצית. התעלמות מהבעיה אינה אפשרות.
איי סיישל נהנים גם מתכונה ייחודית אחרת. ד"ר כריסטיאן בוגר, במאמר שכתב יחד עם אנדרס וויוול במאי 2018, מציג שאלה זו: "איך יכול להיות שמדינה עם משאבים אנושיים וכלכליים כה מוגבלים, מוכרת כמנחה דיפלומטית גדולה וכאחת מסדר היום קובעי ממשל האוקיאנוס? "
הסוד, אמר בוגר ל- ADF, מוטבע בהיסטוריה האתנית והתרבותית של האומה.
צורה ייחודית של דיפלומטיה
באיי סיישל אין תרבות או אוכלוסייה ילידים. למעשה, לא הייתה לה אוכלוסייה כלל עד שנות ה -1770, אז הגיעו אדניות צרפתיות, שהביאו איתן עבדים מזרח אפריקאים. האוכלוסייה המודרנית של האומה כוללת את צאצאי המתיישבים הצרפתים, אפריקאים ובריטים, כמו גם סוחרים אפריקאים, הודים, סינים ומזרח תיכוניים שהתגוררו בשלושה איים עיקריים - בעיקר במאהה, ובמידה פחותה בפרסלין ולה דיג.
ביגר וויוול כתבו כי העבדים נסחרו כיחידים, לא כקבוצות או משפחות, ולכן תרבויותיהם לא נשמרו. עם הזרם הסופי של לאומים אחרים מהמזרח והמערב, סיישל הפכה למדינה קריאולית. תערובת תרבויות זו, ללא דבקות חזקה באף אחת מהן, גורמת לסיישל להיות מיומנות במה שביוגר מכנה "דיפלומטיה קריאולית".
"בדיפלומטיה קריאולית יש לך חברים רבים, אין אויבים, ואתה מדבר עם כולם, ואתה יכול להיות מאוד פרגמטי מבחינת לגרום לדברים לעבוד ולא להיות מעורבים בה הרבה בעיות אידיאולוגיות או היסטוריות", אמר בוגר, פרופסור ל יחסים בינלאומיים באוניברסיטת קופנהגן. "אז פרגמטיזם, פתיחות כלפי כל מיני תרבויות ואומות אחרות - זהו עיקרון קריאולי; כך עובדת התרבות הקריאולית. "
ממשלת סיישליס משתפת פעולה עם מגוון מגוון של מדינות וארגונים בנושאים ימיים. היא עבדה עם ארגונים בינלאומיים למאבק בפשיעה ימית, השתתפה בתרגילים ימיים בינלאומיים ופתחה בעסקאות דו-צדדיות עם מדינות זרות בכדי לחזק את יכולת ההכשרה והשיבוץ שלה באמצעות רכישת נכסים ימיים ואוויריים. כמה דוגמאות:
בשנת 2014, האיחוד האירופי (איחוד האירופי) תרם תוכנות לטיסות תכנון וניתוח דימויים לאיי סיישל ולימד את הקצינים להשתמש בה. המערכת מסייעת לחיל האוויר לפקח על התחום הימי ולנתח ביעילות תמונות מכ"ם, וידאו ואינפרא אדום, כך דיווחה defenceWeb. יכולת זו מסייעת לספק ראיות קבילות בתביעות פירטיות.
בשנת 2015, סיישל הפכה לאומה האזורית הראשונה שעמדה בראשות קבוצת אנשי קשר לפיראטיות מול חופי סומליה, שכיהנה במשך שנתיים. המשתתפים מתאמים מאמצים פוליטיים, צבאיים ולא ממשלתיים להילחם בפיראטיות במזרח אפריקה ומוודאים כי פיראטים יובאו לדין. כמעט 80 מדינות וכמה ארגונים בינלאומיים משתתפים.
מלחים גרמנים על FGS באיירן, ספינת הדגל של המדינה בצי הסיור הרב-לאומי של האיחוד האירופי, אטאלנטה, הכשירו את יחידת המשטרה הימית של סיישל בשנת 2016 עלייה למטוס, אבטחת אזורי נחיתה ולחימה על שריפות על סיפונה.
בינואר 2018, סיישל הייתה האומה המארחת של קטלאס אקספרס, התרגיל הימי של פיקוד אפריקה במזרח אפריקה. המדינות המשתתפות בדקו את יכולתן להילחם בסחר, פיראטיות, דיג בלתי חוקי וביצוע פעולות חיפוש והצלה. המשתתפים הגיעו מאוסטרליה, קנדה, קומורו, דנמרק, ג'יבוטי, צרפת, קניה, מדגסקר, מאוריציוס, מוזמביק, ניו זילנד, איי סיישל, סומליה, דרום אפריקה, הולנד, טורקיה וארצות הברית.
כוחות ההגנה העממיים של סיישל (SPDF) והצבא ההודי הצטרפו בפברואר 2018 לתרגיל בן שמונה ימים בשם Lamitye, המילה הקריאולית לידידות. סא"ל ז'אן אטאלה אמר בסוכנות הידיעות סיישל כי התרגיל הדו-שנתי, שהחל בשנת 2001, מחזק את פעולות הכיבוש נגד הכיבוש, הטרור והפיראטיות של שני הכוחות. זה כלל אנשי SPDF, משמר החופים וחיל האוויר.
מנהיג בהליכות
זירה אחת בה סיישל הצטיינו היא בנכונותה להעמיד לדין פיראטים שנתפסו תוקפים ספינות מול חופי סומליה ומחוצה לה. כאשר כוחות חיל הים החלו להכות חזרה נגד פיראטים במפרץ עדן ובאוקיאנוס ההודי, הם עסקו ב"תפוס ושחרור "מכיוון שהמדינות המשתתפות לא היו מוכנות להעמיד לדין פיראטים במדינות מולדתן.
"כדי לטפל בכך, הקהילה הבינלאומית פעלה לקראת פיתרון לפיו צי בינלאומי יעצר חשודים, אך לאחר מכן העביר אותם למדינות אזוריות לצורך העמדה לדין", כתבו ביוגר וויבל.
קניה עלתה ראשונה, ואז איי סיישל הסכימו להעמיד לדין פיראטים והפכו במהרה למדינה האזורית הראשית לטיפול בתיקים. הם ניסו עשרות תיקים המייצגים יותר ממאה חשודים וטיפלו גם בכמה תיקי ערעור. לאורך כל הדרך נותרה המדינה איתנה במסירותה לשלטון החוק.
בתחילה, אמר ראלבי, לסיישל לא הייתה סמכות מספקת להעמיד לדין תיקים שמקורם בים הפתוח או חוקים לטיפול ב"ניסיון פירטיות ". הם גם ניווטו בעקומת למידה תלולה על כללי ראיות כמו הוכחת חשודים מעל גיל 18 או התייחסות לשאלות של אזרחותם. "כאשר התעוררו סוגיות משפטיות, הם למעשה שינו את חוקיהם כדי להיות מסוגלים לטפל בתיקים כראוי," אמר ראלבי. "אז יש להם כמה מהמומחיות המובילה בעולם בשלב זה מבחינת המכניקה של הוצאת תיק פיראטי בפועל מכל מקום - בכל מקום בים הפתוח - למשפט וכלה בתביעה, הרשעה, ערעור וכלא בסופו של דבר. . ”
האומה הזעירה, על איים במרכז האוקיאנוס ההודי, ראתה את היתרון שבכונן מחדש את שלטון החוק בתחום הימי. היא גם ראתה את היתרון בכך שהים מקיים, ובטוח.
"אם התמריץ היחיד לביטחון ימי הוא להגן על המדינה מפני איומים, יש לך בעיה מאוד מדכאת ובלתי נגמרת, בכך שאתה מוציא הרבה כסף על לעצור משהו שתמיד יבוא", אמר ראלבי. “תמיד יהיו איומים חדשים; תמיד יהיו אתגרים חדשים לביטחון ימי. "
רואים את התמונה הימית הגדולה
איי סיישל, אולי יותר מכל מדינה אפריקאית אחרת, מכירים את הערך והשבריריות של כלכלתה הימית. הכנסותיה נובעות בעיקר מענפי הדייג והתיירות, ופשע בים מסכן את המסחר. ככל שמדינות שואפות להיות מודעות יותר לתחום הימי, אמר ראלבי כי איי סיישל פועלים ללא לאות כדי להגן עליו ולטפח אותו כמקור עושר ושגשוג.
באיי סיישל ישנה מדיניות מעקב אחר דיג המאפשרת לצרכנים גלובליים לראות את מקורה של טונה שנתפסה על ידי סירות דיג סיישל. שקיפות בשוק זו מוסיפה ערך לתפיסות חוקיות ומרתיעה דיג בלתי חוקי.
המדינה גם החלה בדרך חדשה לשמירה על התחום הימי שלה תוך פרישת חוב ריבוני. בהסדר המימון, המכונה "חוב לדולפינים", מיישמים איי סיישל שטחים עצומים של התחום הימי לשימור תמורת מימון שמפרש את החוב הלאומי.
בתחילת 2018 הציעה שימור הטבע לקנות כ- 22 מיליון דולר מחובם של סיישל. בתמורה, המדינה תציין שליש משטחה הימי כמוגן, כך דיווחה רויטרס. אזור השימור הראשון של 210,000 הקמ"ר היה מגביל את הדיג, חיפושי הנפט ופיתוחו בבתי גידול שבירים ויאפשר להם בתנאים מסוימים בשאר האזור. שטח נוסף של 200,000 קמ"ר היה אמור להיות מגבלות שונות.
איי סיישל התחייבו להגן על עד 30 אחוז מהתחום הימי באמצעות תוכנית מרחבית ימית מקיפה. התוכנית תגן על מינים ובתי גידול, תבנה חוסן חופי כנגד שינויי אקלים ותשמור על הזדמנויות כלכליות בתיירות ובדיג.
"הכלכלה הכחולה הפכה למוקד הכלכלה הלאומית, וככל הנראה כל מדינה אחרת, סיישל השלימה עם מציאות הגיאוגרפיה שלה ואימצה אותה כאתגר חיובי ולא רק", אמר ראלבי.
מקור: פורום ההגנה באפריקה
מה לקחת מהמאמר הזה:
- In the years since the Galate incident, the Seychelles has been leading the way in the prosecution and imprisonment of East African pirates, bolstering its small Coast Guard, forging agreements and alliances with foreign powers, and ensuring the preservation and protection of its vast maritime domain.
- כשששת אנשי הצוות הסיישליים של סירת הדייג גלייט ישנו בים מדרום-מזרח לאי מאה, הם היו צריכים להיות מעט יותר מפחד מאשר להתעורר ליום עמוס אחר של גרירת טונה מהאוקיאנוס ההודי.
- The Seychelles is a 115-island archipelago with a combined land area of 455 square kilometers, but it must protect an exclusive economic zone at sea of 1,336,559 square kilometers — an area larger than South Africa.
