האו"ם עשה התקדמות משמעותית בהכרה בחשיבות התיירות בפיתוח בר קיימא על ידי שילוב אינדיקטור תעסוקה תיירותי חדש במסגרת האינדיקטורים הרשמיים של יעדי פיתוח בר קיימא (SDGs).
החלטה מרכזית זו, שאושרה במהלך הישיבה ה-56 של הוועדה הסטטיסטית של האו"ם, מסמנת את המקרה הראשון שבו יתבצע מעקב עקבי אחר נתונים גלובליים על תעסוקה בתיירות כחלק מתהליך הניטור של SDG. יתר על כן, הוא מרחיב את המספר הכולל של מדדי SDG רשמיים בתחום התיירות משניים לשלושה, ובכך מגביר את ההכרה בתפקידו החיוני של המגזר בטיפוח קידום כלכלי וחברתי בקנה מידה עולמי.
מזכ"ל התיירות של האו"ם זוראב פולוליקאשווילי אמר: "מה שנמדד, נעשה. בהתאם ליעד 8, אנו מחויבים לקדם תיירות בת קיימא שמייצרת הזדמנויות תעסוקה. אינדיקטור התעסוקה בתיירות שהוקם לאחרונה מתעלה על מדדי התמ"ג, ומספק תובנות מעמיקות יותר לגבי יכולתה של התיירות לטפח קידום חברתי. זה יאפשר לקובעי מדיניות לאתר ליקויים, להתמודד עם אי-שוויון ולמטב את היתרונות החברתיים והכלכליים של התיירות, תוך הבטחת הכלה לכולם".
הסקר האחרון שנערך על ידי האו"ם תיירות לגבי סדרי העדיפויות של המדינות החברות הצביע על נטייה משמעותית למאמצי הארגון להבטיח שלתיירות תפקיד חיוני בהשגת יעדי הפיתוח בר קיימא (SDGs). האינדיקטור החדש, המפוקח על ידי האו"ם תיירות, מציע את הראיות הדרושות להתקדמות בתחום חיוני זה.
האינדיקטור מתייחס לחשש מדיניות משמעותי הרווח במדינות רבות. בשילוב עם המדד הקיים של יעד הפיתוח בר קיימא (SDG) הקשור לתרומת התיירות לתוצר, המדד החדש מספק מבט מקיף יותר על קיימות התיירות, תוך שימת דגש רב יותר על קידום חברתי.
עם הכרה זו, תעסוקת תיירות תשולב רשמית בדיונים של הפורום הפוליטי ברמה הגבוהה של האו"ם (HLPF) על פיתוח בר קיימא, הכולל את דו"ח יעדי הפיתוח בר קיימא של האו"ם. הנתונים הרלוונטיים יהיו נגישים דרך מסד הנתונים העולמי של SDG ואתר מסד הנתונים הסטטיסטיים של התיירות של האו"ם.
אינדיקטור זה פותח בשיתוף פעולה בהדרכת אוסטריה, ספרד, ערב הסעודית, CARICOM, ארגון העבודה הבינלאומי (ILO) ותיירות האו"ם. הוא מייצג את שיאו של מחקר ופיתוח נרחבים שנעשו באמצעות תהליכי ייעוץ ובין-ממשלתיים לאורך מספר שנים. אינדיקטור התעסוקה בתיירות הוא אחד משלושה אינדיקטורים חדשים שאושרו על ידי הוועדה הסטטיסטית של האו"ם כחלק מהסקירה השנייה והאחרונה של מסגרת האינדיקטור של SDG במסגרת הזמן של אג'נדה 2030.
באמצעות שותפות בין תיירות האו"ם ל-IAO, המדד החדש מנצל את מערכות דיווח הנתונים של שני הארגונים, ובכך מייעל השקעות סטטיסטיות קודמות ברמה הלאומית והבינלאומית תוך הפחתת נטל הדיווח על מדינות.
בין 2015 ל-2023, מגזר התיירות היווה 5.6% מהתעסוקה העולמית. בשנת 2023, דווח כי 127 מיליון אנשים עסקו בעבודות הקשורות לתיירות ברחבי העולם, בהתבסס על נתונים מ-89 מדינות, המייצגות ביחד 68% מאוכלוסיית העולם.
התיירות מספקת הזדמנויות תעסוקה והכנסה משמעותיות הן במדינות מפותחות והן במדינות מתפתחות, כולל באזורים מרוחקים. זה חיוני במיוחד לתעסוקה במדינות האי הקטן המתפתחות (SIDS), שם הוא היווה בממוצע 12.9% מסך התעסוקה.
אינדיקטור חדש, שפותח מתוך המסגרת הסטטיסטית למדידת קיימות התיירות, עוקב אחר כל האנשים בגיל העבודה העוסקים בעבודה בשכר ובעצמאים. אינדיקטור זה יכול להיות מיוצג כחלק מכלל אוכלוסיית המועסקים וניתן לנתח אותו עוד יותר לפי מגדר, סוג תעסוקה (שכיר או עצמאי), ולרוחב עשרה ענפי תיירות שונים. זה מאפשר הערכה יסודית של התעסוקה במגזר התיירות ברמה הלאומית והעולמית כאחד.
הוועדה הסטטיסטית של האומות המאוחדות משמשת כסמכות הבכירה במסגרת הסטטיסטית העולמית, המאגדת את מנהיגי המכונים הסטטיסטיים הלאומיים ממדינות חברות וארגונים בינלאומיים שונים. תפקידו כולל הקמת סטנדרטים סטטיסטיים וגיבוש מושגים ומתודולוגיות, לצד פיקוח על יישומם בארץ ובעולם.
