<
איגוד התחבורה האווירית הבינלאומי (IATA) הביע הסתייגות נחרצת מהחלטת ממשלת ספרד להתעלם מהחוק האירופי על ידי ביטול דמי הכבודה הנוסעים בספרד והטלת קנס של 179 מיליון אירו על חברות התעופה. פעולה זו מאיימת על עקרון חופש התמחור, שהוא חיוני לבחירה ולתחרות של הצרכן, עיקרון שנתמך בעקביות על ידי בית הדין האירופי לצדק.
"זו החלטה מזעזעת. רחוק מלהגן על האינטרס הצרכני, זו סטירת לחי של מטיילים שרוצים בחירה. איסור על כל חברות התעופה לגבות תשלום עבור תיקי תא הנוסעים פירושו שהעלות תתומחר אוטומטית בכל הכרטיסים. מה הלאה? מכריחים את כל אורחי המלון לשלם עבור ארוחת הבוקר? או לחייב את כולם לשלם עבור צ'ק המעילים כשהם קונים כרטיס להופעה? חוק האיחוד האירופי מגן על חופש התמחור מסיבה טובה. וחברות תעופה מציעות מגוון דגמי שירות מהכל כלול ועד לתחבורה בסיסית. המהלך הזה של ממשלת ספרד אינו חוקי ויש לעצור אותו", אמר ווילי וולש, יאט"אמנכ"ל.
צרכנים מחפשים גם בחירה וגם ערך עבור ההוצאות שלהם. הצעת חקיקה זו תבטל את שני ההיבטים. סקרים עצמאיים שנערכו לאחרונה על ידי IATA בקרב נוסעים אחרונים בטיסה בספרד העלו כי 97% הביעו שביעות רצון מהמסע האחרון שלהם והדגישו את ההעדפות הבאות:
– 65% ציינו העדפה להבטחת התעריף הנמוך ביותר האפשרי עבור כרטיס הטיסה שלהם, ובחרו לשלם עמלות נוספות עבור כל השירותים הדרושים.
– 66% הסכימו כי בדרך כלל קיימת שקיפות מספקת לגבי העמלות המוטלות על ידי חברות התעופה עבור אפשרויות נסיעה שונות.
– 78% אישרו שנסיעות אוויריות נותנות תמורה טובה לכסף.
- 74% דיווחו שהם מרגישים מעודכנים לגבי המוצרים והשירותים שהם רוכשים מחברות תעופה.
תוצאות אלו עולות בקנה אחד עם סקר היורוברומטר האחרון שנערך על ידי הנציבות האירופית, שמצא כי 89% מהמטיילים ברחבי אירופה הרגישו מעודכנים היטב לגבי כמות המזוודות.
נוכחותם של מודלים עסקיים שונים - משירות מלא ועד חברות תעופה זולות במיוחד - משקפת את הביקוש בשוק, מה שמעיד על כך שהתערבות רגולטורית בתחום זה מיותרת. יתרה מזאת, הכנסות נלוות חיוניות למודל העסקי של חברת התעופה הזולה, שתרם להורדת המחירים ולהגברת הגישה לנסיעות אוויריות עבור דמוגרפיה עם הכנסה נמוכה יותר.
לספרד יש היסטוריה של ניסיונות פעולות רגולטוריות מוטעות והטלת קנסות. בשנת 2010, ממשלת ספרד ביקשה לאכוף עונשים והגבלות דומות על חברות תעופה לפי סעיף 97 של חוק ספרד 48/1960, חוק שנקבע במהלך הדיקטטורה הפשיסטית בספרד. יוזמה זו בוטלה על ידי בית המשפט לצדק של האיחוד האירופי, שציטט תקנה של האיחוד האירופי השומרת על חופש התמחור (סעיף 22 לתקנה מס' 1008/2008).
בעקבות כישלון המאמץ הראשוני הזה, היוזמה הנוכחית מבקשת שוב לערער את חופש התמחור על ידי מתן עדיפות לחוק ספרדי אחר (סעיף 47 לחוק הכללי של ספרד להגנת הצרכנים והמשתמשים) הסותר את עקרונות חופש התמחור שנקבעו היטב בחוק האירופי. .
"הם נכשלו פעם אחת, והם ייכשלו שוב. לצרכנים מגיע יותר מהצעד הרטרוגרדי הזה שמתעלם מהמציאות של המטיילים של היום. תעשיית התיירות של ספרד גדלה והפכה לכמעט 13% מהתמ"ג של המדינה, כאשר 80% מהמטיילים מגיעים בטיסה, ורבים מהם מודעים לתקציב. תעריפי טיסה זולים מילאו תפקיד עצום בהגדלת מגזר זה של הכלכלה. לממשלה אין סמכות - משפטית או מעשית - בביטול הזמינות של תעריפי טיסה בסיסיים. בית הדין המשפטי הגיע למסקנה זו לפני עשור. ה-EC צריכה להגביר בדחיפות ולהגן על החוקים שלה המספקים יתרונות לצרכנים על ידי הגנה על חופש התמחור", אמר וולש.
הובלת כבודת תא הנוסעים כרוכה בעלויות נלוות, המתבטאות בעיקר במשכי העלייה למטוס ממושכים בשל הזמן הנדרש לנוסעים לאחסן מזוודותיהם. ניצול יעיל של מטוסים הוא גורם קריטי בקביעת רווחיות חברות התעופה, במיוחד בפעילות לטווח קצר. עלייה של 10 עד 15 דקות על הקרקע לכל טיסה מפחיתה משמעותית את מספר הטיסות ואת הקיבולת המבצעית של המטוס על בסיס יומי.
"כל מי שמשלם יותר עבור פחות מבחר הוא התוצאה הגרועה ביותר שיכולה לספק רגולציה", אמר וולש.
