אחדות האוקיאנוס ההודי מאפריקה לסינגפור

איזו איגוד בינלאומי מפגיש 18 מדינות המשתרעות על פני שלוש יבשות באלפי קילומטרים זו מזו, המאוחדות אך ורק על ידי שיתופןן בגוף מים משותף?

זו שאלה של חידון העשויה לגדם את האוהד המסור ביותר של הפוליטיקה העולמית. זהו האיגוד לשיתופי פעולה אזוריים של שפות האוקיאנוס ההודי, שהתברך בראשי התיבות המסורבלים IOR-ARC, אולי הקיבוץ הבינלאומי יוצא הדופן ביותר שמעולם לא שמעתם עליו.

ההתאחדות מצליחה לאחד את אוסטרליה ואיראן, סינגפור והודו, מדגסקר ואיחוד האמירויות הערביות, ועוד תריסר מדינות גדולות וקטנות - שותפים בלתי סבירים שהביאו את העובדה שהאוקיאנוס ההודי שוטף את חופיהן. בדיוק חזרתי (כשר המדינה החדש של הודו לענייני חוץ) מהשתתפות בישיבת השרים של האגודה בצנעא, תימן. למרות שהתרגלתי לעיני מתבהרות ממרק האלף-בית של ארגונים בינלאומיים שנתקלתי בהם במהלך קריירה של שלוש עשור של האו"ם, אני מוצא את עצמי נרגש מהפוטנציאל של IOR-ARC.

אגודות אזוריות נוצרו במגוון הנחות: גיאוגרפיות, כמו עם האיחוד האפריקאי; גיאופוליטית, כמו בארגון מדינות אמריקה; כלכלי ומסחרי, כמו עם ASEAN או Mercosur; ומונע ביטחון, כמו בנאט"ו. ישנם גם רב יבשתיים, כמו IBSA, המפגיש את הודו, ברזיל ודרום אפריקה, או ה- G-8 הידוע יותר.

אפילו גולדמן זאקס יכול לטעון שהמציא גוף בין-ממשלתי, שכן תפיסת "BRIC" שטבע אותה חברת וול סטריט התמסדה לאחרונה על ידי פגישה של ראשי הממשלה בברזיל, רוסיה, הודו וסין בחודש שעבר. . אבל זה הוגן לומר שאין שום דבר כמו IOR-ARC בדברי הימים של הדיפלומטיה העולמית.

ראשית, אין אוקיינוס ​​אחר על פני כדור הארץ השולט באסיה, אפריקה ואוקיאניה (ויכול לחבק גם את אירופה, שכן המחלקה הצרפתית של ראוניון, באוקיאנוס ההודי, מעניקה לצרפת מעמד של צופה ב- IOR-ARC. , ומשרד החוץ הצרפתי שוקל לבקש חברות מלאה).

עבור אחר, כל אחת מהתרבויות המתנגשות המפורסמות של סמואל הנטינגטון מוצאת נציגות בקרב חבריה, המעניקה קורת גג משותפת למגוון הרחב ביותר האפשרי של השקפות עולם בצירוף הקטן ביותר שניתן להעלות על הדעת (18 מדינות בלבד). כאשר IOR-ARC נפגש, נפתחים חלונות חדשים בין מדינות המופרדות על ידי מרחק כמו גם פוליטיקה.

מלזים משוחחים עם מאורים, ערבים עם אוסטרלים, דרום אפריקאים עם סרי לנקים, ואיראנים עם אינדונזים. האוקיאנוס ההודי משמש גם ים המפריד ביניהם וגם גשר המקשר ביניהם.

הפוטנציאל של הארגון הוא עצום. יש הזדמנויות ללמוד אחד מהשני, לחלוק חוויות ולאגד משאבים בנושאים כמו דיג מים כחולים, תחבורה ימית ופיראטיות (במפרץ עדן ובמים שליד סומליה, כמו גם במיצרי מלאכה).

אבל IOR-ARC לא צריך להסתפק במים: המדינות הן חברות ולא רק את קו החוף שלהן. אז כל דבר, החל מהתפתחות התיירות ב -18 המדינות ועד להעברת מדע וטכנולוגיה מונח על השולחן. למדינות המתפתחות העניות יש שותפים חדשים מהם ניתן לקבל מלגות חינוך לצעירים וקורסי הכשרה לקצינים הממשלתיים שלהם. כבר מדברים על פרויקטים חדשים בתחום בניית יכולות, חקלאות וקידום שיתוף פעולה תרבותי.

זה לא מרמז ש- IOR-ARC עדיין מימש את הפוטנציאל שלו בעשור שהוא קיים. כפי שקורה לעתים קרובות עם רעיונות מבריקים, הניצוץ היצירתי צורך את עצמו במעשה הבריאה, ו- IOR-ARC דשה מים, לא עשתה מספיק כדי לעבור את שלב ההצהרה המסמן את מרבית היוזמות החדשות. הארגון עצמו רזה עד כדי כיבוי, עם רק חצי תריסר עובדים (כולל הגנן!) במזכירותו במאוריציוס. הנוסחה של המשך העבודה בקבוצה אקדמית, בפורום עסקי ובקבוצת עבודה בנושא סחר והשקעות עדיין לא הביאה להתמקדות ולא למניע לגוף ההורה.

אבל כאבי שיניים כאלה הם בלתי נמנעים בכל קבוצה חדשה, וזרעי שיתוף הפעולה העתידי כבר נזרעו. הצלחה של עמותה המאחדת בין מדינות גדולות וקטנות, מדינות איים ויבשות, רפובליקות אסלאמיות, מלכות ודמוקרטיות ליברליות, וכל גזע הידוע לאנושות, מהווה אתגר והזדמנות כאחד.

מגוון זה של תחומי עניין ויכולות יכול לעכב בקלות את שיתוף הפעולה המהותי, אך הוא יכול גם להפוך את שיתוף הפעולה הזה למשתלם יותר. במגוון זה אנו בהודו רואים אפשרויות עצומות, ובצנעא התחייבנו לעודד את הארגון הרדום למחצה הזה. האחווה של האדם היא קלישאה עייפה, אך שכונת האוקיאנוס היא רעיון חדש ומרענן. העולם כולו ירוויח אם 18 מדינות חוף יכולות למצוא קרקע משותפת במים הגועשים של אוקיינוס ​​אדיר.